Rapport explicatif

Consultation – 2^e message relatif au programme d’élimination des goulets d’étranglement / G242-0699

d’embouteillages dans les grandes agglomérations favorisent l’utilisation plus intensive des zones de développement centrales ; elles en sont même une condition sine qua non.

L’économie tire profit de la plus grande fiabilité du réseau des routes nationales et de son corollaire : l’amélioration des conditions offertes au trafic individuel motorisé. En outre, la mise en œuvre du programme d’élimination des goulets d’étranglement a pour effet de décharger le réseau intra-urbain du trafic individuel motorisé et crée ainsi la condition préalable au développement nécessaire des transports publics sur route ainsi qu’à l’amélioration de l’accessibilité des installations intra-urbaines.

Sur le plan écologique, les voies de circulation supplémentaires sur les routes nationales existantes n’ont pratiquement aucune incidence sur les zones de protection et de détente exposées au bruit ni sur l’aspect des villes et des paysages. Elles n’entraînent pas non plus de fragmentation supplémentaire des écosystèmes.

Résumé des résultats de l’évaluation

Environnement : incidences légèrement négatives

Comme toute nouvelle infrastructure, la mise en œuvre du programme d’élimination des goulets d’étranglement a une influence sur l’environnement. Toutefois, les effets produits sont limités, car les projets prévoient exclusivement des voies de circulation supplémentaires¹⁸ aménagées sur les routes nationales existantes.

De même, les conséquences ultérieures du trafic sur l’environnement seront modérées dans l’ensemble : la réalisation du programme génèrera un accroissement des prestations kilométriques routières et donc des émissions de polluants atmosphériques et de gaz à effet de serre. Néanmoins, en empêchant des embouteillages, le programme favorisera la fluidité de la circulation et permettra de réduire les émissions de polluants atmosphériques. L’imperméabilisation supplémentaire aura certes une incidence négative sur le sol mais en fin de compte, son impact sur la pollution sonore sera positif. Une évolution qui s’explique par le transfert du trafic du réseau secondaire vers les routes nationales.

Economie : incidences positives clairement prédominantes

La diminution des engorgements sur les routes nationales aura une incidence économique très bénéfique. L’accroissement des capacités sur les routes nationales réduit la formation des embouteillages. Les usagers de la route arrivent à destination de manière plus rapide et plus fiable. L’accessibilité de villes importantes s’en trouve améliorée et enfin, la place économique suisse est renforcée.

Les dépenses nécessaires à la mise en œuvre du programme sont importantes. En font partie les coûts d’investissement ainsi que les coûts annuels de l’exploitation et de l’entretien des aires de circulation supplémentaires.