Rapport explicatif

Consultation 2013/17: Refonte de la loi sur le transport de marchandises ; stratégie globale visant à encourager le transport ferroviaire de marchandises en Suisse sur tout le territoire · 114 pages

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traiter par le rail tous les surcroîts de demande de court terme car il serait inefficace de réserver des ressources pour faire face à de telles hausses de la demande.

1.1.2.5 Prévisions de marché pour le trafic marchandises

Facteurs déterminants pour la demande de transport de marchandises

La demande de prestations de transport de marchandises dépendant invariablement des besoins de la population et de l’économie, l’évolution de ces facteurs est primordiale lorsqu’il est question d’établir des prévisions quantitatives portant sur le transport des marchandises.

Pour la Suisse, il convient de tabler sur une population toujours à la hausse et sur un maintien des tendances en termes de pyramide des âges. Mais la croissance de la population mondiale est également d’importance dans l’optique du transport de marchandises, en ce qu’elle ouvre des débouchés potentiels aux produits suisses. L’une des caractéristiques de l’évolution démographique en Suisse tient à la progression constante de la population active. En la matière, il existe un lien étroit avec la conjoncture économique: l’industrie suisse a besoin d’une évolution positive de la population active afin de défendre sa compétitivité dans la répartition internationale du travail.

L’évolution de l’économie nationale va en grande partie dépendre de celle de la mondialisation : il semblerait que la répartition du travail ne soit plus appelée à croître au même rythme que ces dernières années. Les prévisionnistes s’attendent plutôt à un retour en grâce de la production proche des débouchés avec à la clé une relocalisation – partielle – de la production en Europe. Pour autant, la répartition de la valeur ajoutée, c’est-à-dire la part de fabrication d’un produit par une entreprise ou sur un site donné, devrait continuer à diminuer, avec toutefois des échanges se produisant désormais davantage au sein de l’Europe qu’au niveau intercontinental. Dans ce contexte, la production suisse ne pourra subsister qu’en se positionnant sur des biens innovants, hautement spécialisés et à forte valeur ajoutée, pour lesquels il existe une demande au niveau mondial.

S’agissant du marché du transport de marchandises, le scénario macroéconomique décrit ci-dessus devrait se traduire, évolution démographique oblige, par une poursuite de la hausse de la demande de prestations de transport. Le dynamisme escompté de la croissance économique, notamment au niveau du commerce extérieur, ne présage en rien une diminution des volumes transportés. On peut dès lors tabler sur une hausse de ces derniers, le tout sur fond de processus d’achat, de production et de vente à forte intensité logistique au sein du secteur des chargeurs.

Les projections ci-après concernant l’évolution du transport de marchandises en Suisse reposent sur des prévisions faites en amont du présent projet25.

Prévisions de transport de marchandises en Suisse d’ici à 2030

La croissance de la population et les effets macro- et microéconomiques vont se traduire au niveau des transports de marchandises par une augmentation des volumes

25 Office fédéral du développement territorial (éditeur): Ergänzungen zu den schweizerischen Verkehrsperspektiven bis 2030. Berne 2012, et Union des transports publics (éditeur): Marktanalyse und Marktprognose Schienengüterverkehr 2030. Berne 2012.