Rapport explicatif

5.2.1.1 Conception et motivation ........................................................................... 57 5.2.1.2 Expériences internationales ...................................................................... 58 5.2.1.3 Evaluation juridique ................................................................................... 59 5.2.1.3.1 Droit de l’environnement et convention sur le climat .............................. 59 5.2.1.3.2 Droit commercial international ................................................................ 60 5.2.1.4 Administration et application ...................................................................... 65 5.2.1.5 Conséquences économiques .................................................................... 66 5.2.1.6 Conclusions ............................................................................................... 67 5.2.2 Dispositions d’exception ................................................................................... 68 5.2.2.1 Droit au remboursement ............................................................................ 69 5.2.2.2 Examen de l’intensité énergétique ............................................................ 70 5.2.2.2.1 Indicateurs pour mesurer l’intensité énergétique ................................... 70 5.2.2.2.2 Seuil ....................................................................................................... 71 5.2.2.3 Examen de l’entrave de la concurrence internationale .............................. 72 5.2.2.4 Contrepartie ............................................................................................... 73 5.2.3 Impact de la réalisation, de l’efficience et de la redistribution ........................... 75 5.2.4 Exécution et charge administrative ................................................................... 76 6 Affectation des recettes de la taxe sur l’énergie ............................................................. 78 6.1 Principes de l’affectation .......................................................................................... 78 6.2 Variantes d’affectation ............................................................................................. 78 6.2.1 Redistribution aux ménages privés et aux entreprises ..................................... 79 6.2.2 Réduction des impôts et taxes existants .......................................................... 82 6.3 Evaluation des variantes d’affectation ..................................................................... 86 7 Variantes possibles d’un système d’incitation ................................................................. 90 7.1 Variante 1: développement des instruments existants ............................................ 90 7.2 Variante 2: introduction progressive d’une taxe incitative globale sur l’énergie

comprenant des éléments à long terme d’une réforme fiscale écologique ......................... 91 7.3 Représentation synoptique des deux variantes ....................................................... 94 8 Organisation de la transition ........................................................................................... 97 8.1 Conditions: atteinte des objectifs énergétiques et climatiques et sécurité des

investissements .................................................................................................................. 97 8.1.1 Atteinte des objectifs énergétiques et climatiques ............................................ 97 8.1.2 Garantir la sécurité des investissements .......................................................... 98 8.1.3 Autres critères ................................................................................................... 98