Rapport explicatif

passé, entre 1970 et 2016, de 31,0 % à 20,1 %. La diminution de la taille du groupe des jeunes étant plus forte que l’augmentation de la taille de celui des 65 ans et plus, la part des personnes en âge de travailler (20 - 64 ans) dans la population totale est passée dans le même temps de 57,5 à 61,8 %. Alors qu’il y avait 6,5 actifs pour financer un retraité lors de l’introduction de l’AVS en 1948, on n’en compte plus que 3,4 aujourd’hui et le rapport sera d’environ 2 pour 1 dans 30 ans.

L’évolution du rapport de dépendance des personnes âgées, qui indique le rapport entre les personnes âgées de 65 ans et plus et celles âgées de 20 à 64 ans, reflète ces profonds changements dans la structure des âges en Suisse.

Graphique 1-1

Rapport de dépendance en %, 1970-2035

Sources : OFS - ESPOP (1970-2009), STATPOP (2010-2016), scénarios démographiques (à partir de 2017)

En raison du passage progressif à la retraite des générations à forte natalité, deux groupes vont prendre à moyen terme une importance relative croissante : le groupe des plus de 50 ans et surtout celui des plus de 65 ans. L’âge médian de la population va continuer d’augmenter.

Cette évolution aura des conséquences importantes sur les dépenses de l’AVS : le nombre des rentes versées va s’accroître ; d’une part, car les cohortes qui atteignent l’âge de la retraite seront plus importantes et, d’autre part, car la durée du versement des prestations s’allongera en suivant l’augmentation de l’espérance de vie. Le groupe des 20 à 40 ans sera de moins en moins grand et le nombre des enfants n’augmentera plus que légèrement grâce à l’immigration ou à une hausse de la natalité. L’effectif des jeunes, et donc le « réservoir » de main-d’œuvre pour l’avenir, aura tendance à diminuer.

Démographie et prévoyance vieillesse

L’AVS réagit avec beaucoup de retard aux modifications des paramètres démographiques. Une modification de la natalité ne se répercute sur les cotisations qu’au bout de 20 ans, lorsque les enfants nés avec ce changement du taux de natalité