Rapport explicatif

L’évolution du solde migratoire montre l’ampleur et le rythme des variations de cet indicateur en Suisse. En quelques années, un solde migratoire largement positif peut devenir nul, voire négatif si le nombre des départs dépasse celui des arrivées. En 2008, par exemple, on recensait 184 000 entrées pour 86 000 départs, soit un solde migratoire à son plus haut niveau avec 98 000 personnes. Celui-ci s’est réduit à 75 000 personnes dès l’année suivante, ce qui représente une réduction d’un bon quart. Selon les résultats provisoires sur l’évolution démographique pour 2017, le solde migratoire serait tombé l’an dernier à 50 000 personnes. Le scénario démographique de référence prévoit une poursuite de cette tendance et un solde de 45 000 personnes d’ici à 2035. Lors du calcul des perspectives financières de l’AVS, ce ne sont cependant pas les valeurs absolues issues du scénario démographique qui sont utilisées, mais les taux de variation. Dans les projections actuelles, on considère déjà la valeur observée 2017 qui est plus basse.

Cependant, outre la forte volatilité du solde migratoire, le niveau de formation et d’emploi des nouveaux arrivants exerce aussi une influence significative sur les recettes de l’AVS. De nombreux travailleurs qualifiés sont ainsi arrivés en Suisse ces 20 dernières années. Touchant en général de hauts revenus, ils versent des cotisations élevées à l’AVS. Même en tenant compte des rentes auxquelles ils pourront ultérieurement prétendre, le solde des cotisations en faveur de l’AVS est positif. Sans l’immigration et sans les cotisations de la main d’œuvre immigrée, le résultat de répartition de l’AVS serait moins important.

Graphique 1-4

Évolution du résultat de répartition de l’AVS (en millions de francs, aux prix de 2018)

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-2 000

-4 000

-6 000

-8 000

-10 000

-12 000

-14 000

2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 20332035

Source : OFAS - Budget de l’AVS selon le droit en vigueur, version du 13.3.2018

Si la population et l’économie évoluent comme dans le scénario de référence de l’AVS, il faut s’attendre à ce que le résultat de répartition se dégrade progressivement. En 2030, les dépenses dépasseront les recettes de près de 8 milliards de francs. Puisque l’AVS est financée par répartition et qu’elle dépend donc fortement de l’évolution démographique, le départ à la retraite des personnes nées durant les années à forte natalité et l’allongement de la durée de perception de la rente entraîneront une