Rapport explicatif
Consultation 2018/6: Projet relatif au plafond de dépenses pour l'exploitation, l'entretien et l'aménagement au sens d'adaptations des routes nationales sur la période 2020-2023, aux grands projets à réaliser sur le réseau des routes nationales, ainsi qu'à l'étape d'aménagement 2019 des routes nationales avec le crédit d'engagement correspondant · 101 pages
Fedlex · Rapport explicatif · Page 52Fedlex · Rapport explicatif
2.3.6 Incidences de l’étape d’aménagement 2019
Amélioration de la situation du trafic dans les régions concernées
La réalisation des projets dont l’approbation est proposée permettra d’obtenir des améliorations notables :
D’une part, les goulets d’étranglement des routes nationales seront éliminés dans les régions de Crissier et de Lucerne, ce qui aura des incidences positives sur l’ensemble du trafic routier. Les capacités accrues engendreront un transfert du trafic du réseau routier secondaire au réseau principal, ce qui laissera par exemple de la place à des mesures en faveur de la mobilité douce et des TP grâce à des mesures adéquates sur le réseau routier secondaire et lors de la planification du milieu bâti et déchargera les zones d’habitation.
D’autre part, le contournement de Lucerne et celui du Locle, grâce aux redondances qui en résultent pour le réseau, garantiront notamment une flexibilité supérieure en cas d’incidents (p. ex. accidents) ou de travaux nécessaires de remise en état.
Évaluation de la durabilité : l’étape d’aménagement 2019 apporte une contribution positive
Environnement : effets positifs et négatifs
Comme toute nouvelle infrastructure, la réalisation des projets concernés entraîne des atteintes à l’environnement, et notamment la consommation d’espace, la dégradation du paysage et un effet de morcellement pour la faune.
La réalisation de l’étape d’aménagement 2019 générera un certain accroissement des kilomètres parcourus et donc des émissions supérieures de polluants atmosphériques et de gaz à effet de serre. Néanmoins, en empêchant des embouteillages, la réalisation de ces projets favorisera la fluidité de la circulation et permettra de réduire localement les émissions de polluants atmosphériques. L’impact sur la pollution sonore sera positif. Une évolution qui s’explique par le transfert du trafic du réseau secondaire vers les tronçons élargis des routes nationales ou vers les nouvelles routes de contournement, qui se trouvent en majeure partie dans des tunnels.
Économie : incidences positives clairement prédominantes
La garantie de la fonctionnalité durable des tronçons routiers concernés aura une incidence économique très bénéfique. L’accroissement des capacités réduit la formation d’embouteillages. Les usagers arrivent à destination de manière plus rapide et plus fiable. L’accessibilité de villes importantes s’en trouve améliorée et la place économique suisse est renforcée. Au total, ces gains de temps engendrent une utilité d’environ 112 millions de francs par an.
Les dépenses nécessaires à la mise en œuvre du programme sont importantes. Elles incluent les coûts d’investissement ainsi que les coûts annuels de l’exploitation et de l’entretien des aires de circulation supplémentaires.
Société : incidences positives prédominantes
La réalisation du programme permettra de réduire le nombre d’accidents. Grâce à l’élimination des goulets d’étranglement, les routes nationales, sûres, absorberont davantage de trafic et le nombre des collisions par l’arrière en présence