Rapport explicatif

l’efficacité et l’efficience, tout en assurant une flexibilité pour répondre aux opportunités et défis, par exemple liés à la politique migratoire suisse.

Au cours de la période 2021-2024, le DFAE prévoit de déplacer les ressources de sa coopération bilatérale au développement utilisées en Amérique latine et en Asie de l’Est vers les quatre régions prioritaires ayant de forts besoins, selon les critères d’engagement (annexe 3). De plus, le nombre des pays prioritaires de la coopération bilatérale au développement du DFAE sera réduit de 46 actuellement à 34 d’ici 2024. Au moins 90 % des engagements géographiques de la coopération bilatérale au développement du DFAE seront mis en œuvre à l’intérieur des pays prioritaires, le reste sera alloué pour des engagements ponctuels dans d'autres pays au sein des quatre régions (chap. 3.1.2).

L’aide humanitaire, la promotion de la paix, et les programmes globaux du DFAE mettront un Figure 4 : Nouvelles régions prioritaires de la

accent sur les quatre régions prioritaires, tout en coopération bilatérale au développement du DFAE

conservant leur mandat universel.

Le DFAE et le DEFR travailleront étroitement ensemble au sein des quatre régions. Le DEFR maintiendra dans ces quatre régions son engagement dans un nombre limité de pays prioritaires et continuera de s'engager dans certains pays émergents en Amérique latine, où la Suisse a des intérêts liés à sa politique économique extérieure (chap. 3.1.2).

2.4.2 Accents thématiques

En mettant l’accent sur quatre thèmes (emploi, changements climatiques, migration et état de droit), la CI peut se concentrer sur des thèmes qui se trouvent actuellement à l’intersection des critères présentés à la Figure 3. Ceci permet de ne pas disperser les forces et d’améliorer l’efficacité de l’action.

L’emploi

L'emploi est un moteur pour l’économie et un facteur clé pour la réduction de la pauvreté. La Suisse soutient le renforcement des conditions cadres et de solutions innovantes pour le développement économique et du secteur privé, grand pourvoyeur d’emplois. Inspirée par le système suisse de formation professionnelle axé sur le développement des compétences, la CI s’engage en faveur d’une formation répondant mieux aux besoins du marché du travail. La CI mettra davantage l’accent sur les jeunes entrepreneurs qui ont le potentiel de créer des emplois et soutiendra le développement des « start-ups ». Des instruments de financement innovants sont également envisagés afin de mobiliser des investissements publics-privés dans des entreprises prometteuses.

Les changements climatiques

Jusqu’en 2030, 100 millions de personnes risquent de retomber dans la pauvreté extrême en raison des effets des changements climatiques et, d’ici 2050, 143 millions de personnes pourraient devenir des migrants climatiques⁵⁴. En même temps, les pays en développement sont la source d’une part croissante des émissions de gaz à effet de serre. En Suisse, le réchauffement est déjà deux fois plus élevé que la moyenne mondiale⁵⁵. Dans son rapport sur le financement international du climat du 10 mai 2017, le Conseil fédéral estime la juste contribution suisse pour la mise en œuvre de la Conventioncadre sur les changements climatiques⁵⁶ et de l'Accord de Paris sur le climat⁵⁷ à un montant compris entre 450 et 600 millions de dollars de fonds publics et privés par an pour la période 2017-2020.

Les moyens de la CI dans ce domaine devraient passer de 300 millions de francs par an (2017-2020) à environ 350 millions de francs par an durant la période 2021 à 2024, soit environ 14 % des moyens de la CI⁵⁸. Afin de renforcer la mobilisation du secteur privé en faveur d’investissements respectueux

⁵⁴Banque mondiale, 2018, disponible sous : www.worldbank.org > news > press releases > Climate Change Could Force Over 140 Million to Migrate Within Countries by 2050: World Bank Report

⁵⁵www.meteosuisse.admin.ch > Climat > Changement climatique Suisse

56 RS 0.814.01

57 RS 0.814.012