Rapport explicatif
Consultation 2019/6: Reprise et mise en œuvre du règlement (UE) 2018/1240 portant création d'un système européen d'information et d'autorisation concernant les voyages (ETIAS) (développements de l'acquis de Schengen) et modification de la loi fédérale sur les étrangers et l'intégration (LEI) · 41 pages
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Référence du dossier : COO.2180.101.7.525802 / 316.1/2015/00001
IDP Antrag SEM BRA EJPD Adaptations de la loi fédérale sur les étrangers (LEtr) "paquetArt. 109c, let. i .................................................................................................................. 33 législatif LEtr". Ouverture de la procédure de consultationArt. 120d, al. 2, let. c ........................................................................................................ 33 Art. 122a, al. 1, 2 et 3, let. a ............................................................................................. 34 Art. 126d Disposition transitoire relative à la présente modification de loi ................... 34 Coordination avec la loi fédérale sur la protection des données ....................................... 34 5.1.2 Disposition de la LDEA ............................................................................... 34 Art. 3, al. 2, let. dbis........................................................................................................... 34 5.2. Commentaire des articles de la LEI ....................................................................... 35 Art. 103c, al. 4 à 6 ............................................................................................................ 35 Art. 109a, al. 3 à 5 ............................................................................................................ 35
6. Conséquences de la reprise du règlement (UE) 2018/1240 sur un ETIAS .. 35 6.1. Conséquences en termes de finances et de personnel pour la Confédération ....... 36 6.1.1 Coûts au niveau du SEM ............................................................................ 36 6.1.2 Coûts au niveau de fedpol pour le point d’accès central des autorités
répressives ................................................................................................. 37 6.1.3 Coûts au niveau de l’Administration fédérale des douanes ......................... 37 6.2 Conséquences en termes de finances et de personnel pour les cantons ............... 37 6.2.1 Coûts aux frontières extérieures de Schengen ............................................ 37 6.2.2 Coûts de l’accès à l’ETIAS sur le territoire national ..................................... 37 6.3 Allocations du FSI Frontières ................................................................................. 38
7. Conséquences des modifications de la LEI ................................................. 38
8. Liens avec le programme de la législature .................................................. 38
9. Aspects juridiques ....................................................................................... 39 9.1. Constitutionnalité de l’arrêté fédéral ....................................................................... 39 9.2. Forme de l’acte à adopter ...................................................................................... 39 9.2.1 Forme du traité ...................................................................................................... 39 9.2.2 Forme de l’acte de mise en œuvre......................................................................... 40 9.3. Constitutionnalité de la modification de la LEI ........................................................ 40 9.4. Délégation de compétences législatives ................................................................ 40 Art. 2 de l’arrêté fédéral .................................................................................................... 40 Art. 103e LEI ................................................................................................................... 40 9.5. Compatibilité avec les obligations internationales .................................................. 41 9.6. Relation avec le droit de l’Union européenne ......................................................... 41