Rapport explicatif

Selon l’état des connaissances actuelles du canton d’Appenzell Rhodes-Extérieures, les segments 1 et 2 génèrent des coûts d’environ 450 millions de francs.

Appréciation de la Confédération

Le Conseil fédéral reconnaît l’existence de problèmes sur la N25. À l’échelle nationale, leur gravité varie entre faible et moyenne. Le degré d’urgence le plus élevé se situe entre la N1 et Mooshalden ainsi que dans la région de Gossau.

Le Conseil fédéral juge l’approche choisie critique compte tenu du débat sur le réchauffement climatique, des différents principes du plan sectoriel des transports, partie Programme ainsi que des coûts de réalisation relativement élevés par rapport aux avantages. En outre, le projet se base sur des idées et des modèles assez anciens ; les exigences aujourd’hui nettement plus sévères en matière de sécurité dans les tunnels nécessiteront très probablement des modifications du projet qui seront coûteuses.

Suite des opérations

Vu ces réserves de principe, le Conseil fédéral renonce à intégrer le projet dans le PRODES des routes nationales. Il prévoit de soumettre à un examen complet l’ensemble du corridor entre la N1 et l’extrémité sud de la localité de Herisau. L’analyse prévue élaborera différentes approches qui seront comparées au projet des cantons d’Appenzell Rhodes-Extérieures et de St-Gall. Les problèmes urgents, par exemple ceux liés à la sécurité, devront être traités rapidement dans le cadre de la planification de l’entretien.

N14, Liaison du Hirzel

Description

La liaison du Hirzel prévoit de relier la fin de l’autoroute N14 à Walterswil avec la N3 dans la région de Horgen. La solution doit être aménagée en tant que route nationale de 1^èreclasse avec séparation des sens de circulation et deux voies par sens de circulation. La nouvelle autoroute sera reliée à la N3 sous la forme d’un échangeur à la hauteur de Horgen. Le cœur de l’installation est un tunnel à deux tubes qui s’étend sur environ 5,5 km. Une réalisation par étapes est envisageable ; la première pourrait se limiter à la construction d’un tube du tunnel en tant que route nationale de 2^eclasse. Le tunnel partirait de Walterswil-Ouest sur la N14 (avec une jonction Walterswil-Est) en direction de Horgen.

Le projet est au bénéfice d’une étude préliminaire qui date de 2009. Les coûts de l’aménagement complet sont estimés à environ 1 700 millions de francs.

Appréciation de la Confédération

La N14 présente avant tout des problèmes de compatibilité (nuisances sonores et coupure écologique) qui se limitent en majeure partie à la traversée de la localité de Hirzel et à celle de Sihlbrugg qui comprend de nombreux bâtiments industriels. À l’échelle nationale le degré d’urgence varie entre limité et moyen sur l’ensemble du tronçon.