Rapport explicatif
Consultation 2021/127: Projet relatif au plafond de dépenses pour les routes nationales sur la période 2024 à 2027, à l’étape d’aménagement 2023 des routes nationales, au crédit d’engagement et à l’adaptation de l’arrêté fédéral sur le réseau des routes nationales · 126 pages
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Les projets présentent des états de planification différents et certaines parties ont déjà été élaborées il y a assez longtemps. On ignore s’il existe d’autres solutions et si les solutions choisies sont encore d’actualité. Mais par-dessus tout, il manque une vision d’ensemble du corridor entre Delémont et Bâle en ce qui concerne le standard d’aménagement et la recherche des solutions, que les trois projets distincts des cantons ne sauraient remplacer. De ce point de vue et dans l’état actuel des connaissances, le Conseil fédéral estime qu’il est hors de question d’intégrer les trois projets dans le PRODES des routes nationales.
Suite des opérations
D’entente avec les cantons concernés, la Confédération prévoit la réalisation d’une étude de corridor sur la N18 qui examinera à nouveau toutes les approches en vue de la résolution des problèmes existants sous l’angle de l’ensemble du trafic. Cette étude prendra en considération l’ensemble du tronçon entre Delémont et Bâle. Les trois projets cantonaux constituent une approche possible.
N 23, Lac de Constance – Vallée de la Thur
Description
Le canton de Thurgovie prévoit un tracé entièrement nouveau de la N3 entre Bonau et Arbon-Ouest. La nouvelle route est planifiée en tant que semi-autoroute en trafic bidirectionnel, avec une voie par sens de circulation et des carrefours dénivelés, sans trafic piétons ni cycliste. Le tracé proposé pour ce projet, à réaliser le plus possible en tranchée, s’étend sur plus de 33 km et traverse les vallées de l’Aach et de la Thur. La nouvelle route doit délester la traversée des localités du trafic de transit et améliorer leur raccordement aux espaces économiques voisins. Dix jonctions assureront la desserte des localités.
Afin d’améliorer la compatibilité avec le paysage et les différentes exigences en matière d’environnement, le projet prévoit des couvertures autoroutières à la hauteur des localités de Bonau, Oberaach, Amriswil, Salmsach et Egnach, ainsi qu’entre Uerenbohl et Sulgen, auxquelles s’ajoute un tronçon en tunnel assez long entre les jonctions Weinfelden-Ouest et Weinfelden-Est (tunnel d’Ottenberg).
Le projet bénéficie d’un avant-projet qui date de 2019 et de différentes études. Selon les estimations actuelles du canton, il générera des dépenses de 1 712 millions de francs (parts de tiers incluses).
Appréciation de la Confédération
À l’échelle nationale et à l’exception du contournement d’Arbon où la situation est très préoccupante et de la traversée de Weinfelden où elle est moyennement grave, le tronçon présente seulement des problèmes de fonctionnalité mineurs, voire aucun. Sur de longues distances, la surcharge de trafic n’atteint pas un volume critique exigeant un désenchevêtrement. En revanche, de longs segments présentent des problèmes de compatibilité de gravité moyenne – et, par endroits, élevée – qui concernent avant tout le développement des lieux d’habitation et des lieux de travail. Des problèmes importants en termes de sécurité sont également présents par