Projets mis en consultation et rapport

secondaire I. Au degré secondaire II, la Suisse est restée à cet égard également endessous de la moyenne des pays de l’OCDE. Par contre, la Suisse a été plus restrictive que la plupart des autres pays en ce qui concerne l’enseignement dans les hautes écoles.

Dans l’ensemble, la formation professionnelle a montré qu’elle était en mesure de résister à la crise. Le partenariat bien établi entre la Confédération, les cantons et les organisations du monde de travail, ainsi que les mesures éprouvées et complémentaires prises dans ce contexte, ont contribué notablement à la stabilité de la situation. Au titre du programme d’encouragement Places d’apprentissage COVID-19, la Confédération a soutenu, entre mai 2020 et mars 2022, une centaine de projets visant à stabiliser le marché des places d’apprentissage²⁰. Il convient de relever la forte disposition des entreprises à former des apprentis, ainsi que les mesures de politique économique prises par le SECO et les cantons²¹.

Selon le Rapport 2023 sur l’éducation en Suisse²², le tassement des activités d’échange et de mobilité consécutif à la pandémie ainsi que le changement des conditions du marché du travail ont conduit à des effectifs d’étudiants plus élevés et à des taux d’abandon des études plus faibles dans les hautes écoles, à l’exception des hautes écoles pédagogiques. Dans le même temps, la demande en formation continue a accusé temporairement une forte baisse, notamment dans la population âgée. En raison de la distribution inégale des ressources numériques disponibles dans les écoles et les familles, la poussée de la transformation numérique attendue à la suite de la pandémie ne s’observe pas de manière uniforme et dépend fortement de l’intensité d’utilisation et des compétences présentes. Il est impossible pour l’heure de faire des prévisions fiables sur les conséquences à plus long terme dans le domaine de la formation.

Du fait des restrictions imposées à la mobilité internationale, la pandémie a entraîné un recul marqué des activités d’échanges et de mobilité internationales dans la formation. Depuis lors, la demande a repris, excédant désormais le niveau d’avant la pandémie.

Les acteurs du domaine des hautes écoles, de la recherche et de l’innovation ont contribué activement et par diverses mesures à la maîtrise de la pandémie (par ex. deux programmes nationaux de recherche du FNS et l’initiative Flagship d’Innosuisse sur la thématique du COVID-19, Task force scientifique nationale COVID-19). Dans leurs plans pluriannuels, ces acteurs relèvent en outre le rôle primordial en situation de crise de la communication scientifique et du dialogue entre la société et le monde politique.

1.2.2 Bilan intermédiaire de la période de financement 2021–2024

Les objectifs de la période FRI 2021–2024²³ ont été mis en concordance avec le plan de la législature 2019–2023. L’objectif de la législature pour le domaine FRI s’intitulait ainsi: «La Suisse maintient son excellence dans les domaines de la formation, de la recherche et de l’innovation et saisit les chances qu’offre le numérique.»²⁴ La poursuite