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Consultation 2023/97: Rapport sur l’évaluation de l’efficacité 2020-2025 de la péréquation financière entre la Confédération et les cantons · 124 pages
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Rapport sur l’évaluation de l’efficacité 2020–2025 de la péréquation financière entre la Confédération et les cantons Mesures de péréquation financière pour les années 2026 à 2029
Tableau 6.01 Indice des RFS après la péréquation des ressources et l’application des
mesures temporaires, en 2024 (en francs par habitant)
Compensa- Autres Indice RFS RFS avant Péréquation RFS Indice RFS tion des cas mesures RFS après après IR péréquation des ressources après PR après PR de rigueur temporaires PR et MT PR et MT ZH 121.2 11 626 -378 11 247 117.2 -7 – 11 240 117.2 BE 75.0 7 193 1 177 8 370 87.2 19 23 8 412 87.7 LU 92.3 8 856 171 9 027 94.1 24 23 9 074 94.6 UR 70.6 6 776 1 530 8 305 86.6 -8 62 8 359 87.1 SZ 177.3 17 008 -1 381 15 627 162.9 -7 – 15 620 162.8 OW 109.9 10 547 -177 10 370 108.1 -7 – 10 362 108.0 NW 159.5 15 302 -1 063 14 239 148.4 -8 – 14 231 148.3 GL 72.5 6 954 1 374 8 328 86.8 102 32 8 462 88.2 ZG 267.5 25 666 -2 993 22 673 236.3 -7 – 22 666 236.2 FR 71.6 6 872 1 445 8 317 86.7 228 213 8 758 91.3 SO 71.9 6 894 1 426 8 320 86.7 -8 178 8 490 88.5 BS 155.9 14 955 -998 13 957 145.5 -9 – 13 948 145.4 BL 98.3 9 433 14 9 447 98.5 -8 23 9 463 98.6 SH 100.0 9 592 0 9 592 100.0 -8 23 9 608 100.1 AR 85.5 8 203 482 8 685 90.5 -9 23 8 699 90.7 AI 104.2 9 994 -74 9 919 103.4 -8 – 9 911 103.3 SG 82.7 7 935 643 8 578 89.4 -8 23 8 593 89.6 GR 86.5 8 295 430 8 726 91.0 -8 23 8 741 91.1 AG 81.8 7 849 698 8 547 89.1 -7 23 8 563 89.3 TG 81.7 7 836 707 8 542 89.0 -7 23 8 558 89.2 TI 91.9 8 818 185 9 003 93.8 -8 23 9 019 94.0 VD 99.7 9 567 1 9 568 99.7 -7 – 9 561 99.7 VS 65.2 6 258 2 041 8 299 86.5 -7 226 8 518 88.8 NE 76.9 7 381 1 030 8 411 87.7 328 23 8 762 91.3 GE 140.0 13 432 -715 12 717 132.6 -7 – 12 710 132.5 JU 66.4 6 372 1 927 8 299 86.5 137 61 8 497 88.6
CH 100.0 9 594
IR = Indice des ressources, RFS = Recettes fiscales standardisées, PR = Péréquation des ressources, MT = Mesures temporaires
Le canton du Valais, dont le potentiel de ressources est le plus faible et dont les recettes fiscales standardisées s’élèvent à 65,2 % de la moyenne suisse, atteint 88,8 points après la péréquation des ressources et l’application des mesures temporaires. Ce canton dispose donc de plus de fonds libres que cinq cantons dont le potentiel de ressources était plus fort avant les versements au titre de la péréquation financière. En outre, son indice n’est inférieur que d’un demi-point à celui du canton d’Argovie, alors que ce dernier avait pourtant déjà un indice des RFS de 81,8 points avant la péréquation. Les six cantons bénéficiant de la compensation des cas de rigueur affichent des valeurs d’indice comprises entre 87,7 et 94,6 points. Sans la compensation des cas de rigueur, la borne inférieure de cette fourchette se situerait à 87,1 points. Selon le canton, la baisse serait comprise entre 0,2 et 3,4 points.
La compensation des cas de rigueur faisait partie intégrante du projet de RPT accepté par le peuple et les cantons le 28 novembre 2004. Les deux premiers rapports sur l’évaluation de l’efficacité expliquent en détail qu’il n’est pas opportun de supprimer totalement cette compensation. Aux yeux du Conseil fédéral, la situation n’avait guère changé pendant la troisième période quadriennale. La situation n’a pas davantage évolué durant la période de six ans couverte par le présent rapport. De plus, les versements diminuent de 5 % chaque année, ce qui fait que durant les années 2026 à 2029, les contributions auront déjà baissé entre 55 et 70 % par rapport aux deux premières périodes quadriennales. Certains des cantons concernés subissent déjà une diminution considérable de leurs recettes.