Rapport explicatif
Consultation 2025/116: Contre-projet indirect (Loi fédérale sur la gestion durable des entreprises) à l’initiative populaire « Pour des grandes entreprises responsables – pour la protection de l’être humain et de l’environnement » · 158 pages
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Rapport explicatif AP-LGDE
ayant recours au travail des enfants. Elle est par ailleurs compatible avec les réglementations internationales reconnues et équivalentes dont le Conseil fédéral doit tenir compte en vertu de l'art. 40, al. 4.
Remarque concernant le plan de gestion des risques :
Selon l'art. 2, let. r, du règlement (UE) 2017/821, le « plan de gestion des risques » est un document décrivant les mesures prévues pour faire face aux risques relevés dans la chaîne d’approvisionnement. C’est la troisième étape de la procédure352. Ce plan contiendra des mesures concrètes pour faire face aux risques identifiés et pour prévenir ou atténuer les effets néfastes (voir l'art. 5, par. 1, let. b, du règlement (UE) 2017/821).
Al. 3 : Vérification externe
L’al. 3 règle l’obligation pour les entreprises de faire vérifier qu’elles respectent les devoirs de diligence par une entreprise de révision agréée en tant qu’expert-réviseur par l’autorité de surveillance au sens de la loi du 16 décembre 2005 sur la surveillance de la révision (LSR)353. Il s’agit d’experts indépendants, c'est-à-dire de tiers.
Tout comme le règlement (UE) 2017/821 à son art. 6, le projet prévoit une vérification par un expert indépendant. Les importateurs de minerais et de métaux et les entreprises qui traitent ces matériaux seront tenus de faire vérifier par un expert indépendant (par ex. une société de révision) s'ils respectent les devoirs de diligence définis à l'art. 29, al. 1 et 2 et l'obligation d’établir des rapports inscrite à l'art. 30. L'auteur de la vérification devra lui aussi se conformer aux éventuelles réglementations nationales ou internationales354. Il s’agira d’une entreprise de révision agréée en tant qu’expert-réviseur par l’autorité de surveillance au sens de la LSR355.
Cette obligation ne concerne que le domaine des minerais et métaux provenant de zones de conflit356. L’art. 16 ODiTr357 comporte des dispositions d’exécution ayant trait à la vérification.
Al. 4 : Dispositions d’exécution
352 L'art. 5, al. 1, let. a, du règlement (UE) 2017/821 renvoie au Guide OCDE sur le devoir de diligence pour des chaînes d’approvisionnement responsables en minerais provenant de zones de conflit ou à haut risque.
353 RS 221.302
354 Voir en particulier le Guide OCDE sur le devoir de diligence pour des chaînes d’approvisionnement responsables en minerais provenant de zones de conflit ou à haut risque.
355 RS 221.302
356 La règlementation néerlandaise relative aux devoirs de diligence en matière de travail des enfants ne prévoit pas de vérification par des tiers.
357 RS 221.433