Rapport explicatif
Consultation 2025/47: Paquet «stabilisation et développement des relations Suisse-UE» · 894 pages
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no767/2009754,ainsi que sur le règlement (UE) 2017/625755. La future application directe de la législation de l’UE intégrée dans le protocole sur la sécurité des aliments ne va techniquement rien changer pour la Suisse. Les acquis en matière d’OGM756 et d’aliments médicamenteux ne sont pas remis en cause.
La participation de la Suisse à la rédaction d’actes juridiques de l’UE (decision shaping, voir 2.12.6, art. 12 de l’accord) va permettre une meilleure implication dans le processus d’autorisation des additifs ou autres produits d’aliments pour animaux, et ainsi simplifier et accélérer cette procédure au niveau national.
Ordonnances relatives aux aliments pour animaux
Une révision totale de l’ordonnance du 26 octobre 2011 sur la production et la mise en circulation des aliments pour animaux (ordonnance sur les aliments pour animaux, OSALA)757 est nécessaire. Ceci principalement afin de supprimer les articles devenant superflus en raison de l’application directe de la législation de l’UE intégrée dans le protocole sur la sécurité des aliments. Les dispositions relatives à l’exécution seront adaptées et celles aux OGM conservées. L’ordonnance du DEFR du 26 octobre 2011 sur la production et la mise en circulation des aliments pour animaux, des additifs destinés à l’alimentation animale et des aliments diététiques pour animaux (ordonnance sur le Livre des aliments pour animaux, OLALA)758, qui contient presque exclusivement des reprises du droit européen, devrait pouvoir être supprimée.
2.12.10.1.5 Élevage
L’ordonnance du 31 octobre 2012 sur l’élevage (OE)759 est déjà compatible dans une large mesure avec la législation sur l’élevage de l’UE. La révision totale en cours de l’OE tient notamment déjà compte de la législation européenne pertinente pour la commercialisation d’animaux d’élevage en provenance et à destination de l’UE. L’OE réglemente en priorité les aides financières de la Confédération. Ces réglementations seront maintenues. Les modifications attendues de l’OE seront donc minimes (principalement pour éviter les doublons) et le système actuel ne changera pas.
754Règlement (CE) no767/2009 du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009 con-
cernant la mise sur le marché et l’utilisation des aliments pour animaux, modifiant le règlement (CE) no1831/2003 du Parlement européen et du Conseil et abrogeant la directive 79/373/CEE du Conseil, la directive 80/511/CEE de la Commission, les directives
82/471/CEE, 83/228/CEE, 93/74/CEE, 93/113/CE et 96/25/CE du Conseil, ainsi que la décision 2004/217/CE de la Commission, JO L 229 du 1.9.2009, p. 1.
755Règlement (UE) 2017/625 du Parlement européen et du Conseil du 15 mars 2017 concer-
nant les contrôles officiels et les autres activités officielles servant à assurer le respect de la législation alimentaire et de la législation relative aux aliments pour animaux ainsi que des règles relatives à la santé et au bien-être des animaux, à la santé des végétaux et aux produits phytopharmaceutiques, version du JO L 95 du 7.4.2017, p. 1 ; modifié en dernier lieu par le règlement (UE) 2024/3115 du Parlement européen et du Conseil du 27 novembre 2024, JO 3115 du 16.12.2024, p. 1.
756Cf. art. 7, let. a, du protocole sur la sécurité des aliments.
757RS 916.307
758 RS 916.307.1
759 RS 916.310