Rapport explicatif

Tous les quatre ans, les cantons présentent au SECO des programmes NPR cantonaux et intercantonaux. Ils les élaborent sur la base des stratégies et concepts cantonaux dans le cadre des directives établies conjointement avec le SECO. En ce qui concerne le cofinancement de certains projets, les cantons fondent leurs décisions sur des règles et des critères fixés de concert avec la Confédération. Les services NPR cantonaux et le SECO échangent régulièrement au sujet de la NPR et d’autres sujets actuels sur le développement régional.

La NPR est une politique économique axée sur le territoire. Au même titre que d’autres politiques sectorielles, elle doit permettre aux régions suisses de se développer de manière cohérente malgré leur grande diversité. Un développement cohérent du territoire vise à créer des régions résilientes, compétitives et où il fait bon vivre, dotées de centres forts et d’espaces reliés intelligemment, qui contribuent au développement durable de l’économie, de la société et de l’environnement. La NPR coordonne ses activités en conséquence avec les autres activités de la Confédération qui ont un impact sur l’économie, la société et l’environnement.

Priorités thématiques 2028 à 2031

Industrie, artisanat et services : Afin d’assumer leur rôle moteur dans le développement économique de leur région, les PME doivent être à la pointe de l’innovation pour être compétitives. La NPR soutient les PME en ce sens, en particulier dans le cadre des Systèmes régionaux d’innovation (RIS) intercantonaux. Ceux-ci offrent aux PME des coachings, des possibilités de réseautage avec le monde scientifique ainsi que des plateformes thématiques. Les services proposés par les RIS, à l’instar d’autres éléments d’encouragement de l’innovation de la NPR, continueront d’être développés au cours de la période 2028 à 2031, sur la base non seulement des expériences accumulées mais aussi d’une étude sur l’encouragement de l’innovation dans le cadre de la NPR⁴⁵ et du paysage de l’encouragement de l’innovation établi conjointement par le SEFRI et le SECO⁴⁶.

Exemple de coaching en innovation dans le cadre des RIS

L’un des instruments majeurs de la NPR pour soutenir l’innovation est les Systèmes d’innovation régionaux (RIS). Grâce à son axe « coaching », 2500 à 3000 PME bénéficient chaque année d’un accompagnement ciblé.

Un exemple concret est celui de la start-up 4K-MEMS, qui développe un émetteur infrarouge à large bande intégré dans des systèmes de détection miniatures. Grâce au coaching du RIS de Suisse Occidentale, l’entreprise a d’abord pu valider son opportunité commerciale et structurer son lancement. Par la suite, l’accompagnement lui a permis de se concentrer sur des aspects financiers, tels que l’évaluation des ressources nécessaires et la négociation de contrats. Aujourd’hui, 4K-MEMS compte sept collaborateurs et a célébré en 2025 ses cinq ans d’existence.

Tourisme : La NPR revêt une grande importance en particulier pour les cantons qui génèrent une forte valeur ajoutée dans le secteur touristique. Dans le cadre des politiques cantonales, elle favorise le changement structurel dans le tourisme et permet la