Rapport explicatif
Consultation 2025/85: Message sur la promotion économique pour les années 2028 à 2031 · 72 pages
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réalisation de projets innovants et ciblés. Cette priorité de la promotion est développée en phase avec la politique touristique de la Confédération et ses autres instruments d’encouragement (cf. chap. 3). La NPR constitue un élément central pour la réalisation de ces objectifs.
La pénurie de main-d’œuvre et de personnel qualifié représente un défi de plus en
plus grand, non seulement dans le secteur du tourisme, mais aussi dans l’industrie, l’artisanat et les services. Une nouvelle analyse de la Haute école spécialisée bernoise montre que la situation de la main-d’œuvre dans les communes rurales est plus tendue que dans les régions urbaines et périurbaines47.
La NPR contribue d’ores et déjà à atténuer la pénurie de main-d’œuvre dans les zones rurales grâce à des projets concrets. Dans la continuité et pour aller plus loin, la NPR, durant la période de mise en œuvre 2028 à 2031, pourra donner d’importantes impulsions vers la résolution des quatre défis suivants, en particulier dans des cas où les petites entreprises ou communes arrivent à leurs limites sur les plans organisationnel ou financier :
1. Absorber les conséquences des changements démographiques, entre autres
en promouvant des modèles de travail adaptés pour les travailleurs âgés (projet NPR « Golden Workers » dans le canton d’Argovie, p. ex.) ;
2. Transmettre une image positive des professions techniques (application pour
trouver des places d’apprentissage et des informations sur les métiers dans le canton d’Appenzell Rhodes-Intérieures, p. ex.) ;
3. Réduire la durée de vacances des postes et les difficultés concernant leur
pourvoi (projet « Back2Business » dans le canton de Neuchâtel, p. ex.) ;
4. Atténuer les « désavantages comparatifs » en termes d’infrastructures à tra-
vers des projets de recrutement de main-d’œuvre qualifiée, de planification de l’espace et d’intégration sociale (programme de développement WIWA dans le canton du Valais, p. ex.).
Thèmes transversaux
Économie locale, transition numérique et développement durable : La priorité concerne la consolidation et le développement de ce qui a été mis en place jusqu’à maintenant. Les concepts et les réflexions introduits en 2024 au sujet du développement durable dans la NPR et de l’économie locale vont être repris et approfondis.
Compléter la création de valeur ajoutée orientée vers l’exportation de la NPR avec une approche tournée vers l’économie locale constitue un point de départ prometteur pour le développement de l’économie régionale. En particulier dans des zones à faible densité démographique, les projets d’économie locale mobilisent les réseaux et les acteurs locaux. Ces projets remplissent les conditions et les critères de la NPR, contribuent notamment à réduire les disparités régionales et renforcent l’attractivité d’une région en tant que lieu de travail, de loisirs et de vie. Ils créent les conditions propices à ce
47 SECO (2025): Fachkräftemangel: Möglichkeiten und Grenzen der Neuen Regionalpolitik (NRP), Dezember 2025, rapport seulement disponible en allemand avec résumé en français, disponible sur www.regiosuisse.ch -> Savoir > Publications > Documents