Rapport explicatif

Consultation 2026/64: Projet visant à répondre aux besoins de mobilité de manière intermodale: Transports ’45 · 152 pages

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est bien avancé en termes de planification et éliminera un goulet d’étranglement sur l’axe ouest-est du Plateau central. Le degré d’avancement de la planification et la situation centrale sur le réseau justifient le niveau de priorité plus élevé.

• Il en va de même pour le 2etube du tunnel de Fäsenstaub (N4), que le Conseil fédéral affecte également à l’horizon de réalisation 2045. Grâce à ce projet, au moins un tube du tunnel sera toujours disponible à l’avenir en cas de travaux d’entretien dans la ville de Schaffhouse, ce qui empêchera le report du trafic dans les quartiers.

• Le Conseil fédéral affecte le projet de contournement d’Amriswil Nord incluant le raccordement à Romanshorn sur la N23, dans le canton de Thurgovie, à l’horizon de réalisation prioritaire 2045, alors que l’EPFZ l’avait classé en priorité 4 (Les objectifs visés sont probablement prioritaires, mais ils peuvent être atteints par d’autres moyens). Le contournement en question est le résultat de la vaste étude de corridor qui a été menée le long de la N23 et vient juste d’être achevée. La grande dynamique de développement dans cette région, la nécessité d’agir de manière générale et une prise en considération appropriée des territoires en dehors des principaux axes de circulation justifient un niveau de priorité plus élevé.

• Il en va de même pour le contournement de Weinfelden (N23) dans le canton de Thurgovie, auquel l’EPFZ a également attribué le niveau de priorité 4 et que le Conseil fédéral affecte à l’horizon de réalisation 2055.

• Le Conseil fédéral déclasse le projet de liaison Bellinzone – Locarno (N13), qui relève selon l’EPFZ du niveau de priorité 1, pour l’affecter à l’horizon de réalisation 2055. Ce projet porte atteinte à un bas-marais protégé d’importance nationale, raison pour laquelle il nécessite des études supplémentaires. Toutefois, en fonction de l’avancement du projet, il est également envisageable de faire passer ce dernier avant l’autre projet tessinois concernant le tronçon Lugano Sud – Mendrisio.

• Le contournement Berne-Est / Wankdorf – Muri (N6) permettra de valoriser, sur le plan urbanistique, le secteur situé à l’est de Berne et potentiellement de délester davantage le réseau routier secondaire en libérant la route nationale existante. Le projet sera donc intégré à l’horizon de réalisation « ultérieur ». L’EPFZ lui a attribué le niveau de priorité 5.

• Le projet Reichenau – Rothenbrunnen / Isla Bella (N13) dans le canton des Grisons, classé en priorité 6 par l’EPFZ, sera également ajouté à l’horizon de réalisation « ultérieur ». Les villages situés le long de la N13 pâtissent du trafic d’évitement. En intégrant ce projet dans le PRODES des routes nationales, le Conseil fédéral entend se ménager des possibilités d’élargissement sur le long terme.

• Le Conseil fédéral relègue le tunnel de Hirzel (N14), qui relève selon l’EPFZ du niveau de priorité 2, parmi les projets affectés à l’horizon de réalisation « ultérieur ». Il reconnaît certes la nécessité d’agir concernant la traversée de Hirzel, mais se montre plutôt sceptique quant à une amélioration significative de la liaison entre la Suisse centrale et la N3, pour des raisons d’aménagement du territoire.

• S’agissant du tunnel du Muggenberg (N18) dans le canton de Bâle-Campagne, le Conseil fédéral maintient l’affectation du projet à l’horizon de réalisation « ultérieur », bien que l’EPFZ l’ait classé en priorité 6. Le projet est le résultat de la vaste étude de corridor concernant la N18 et résorbera un point noir de longue date.