Rapporto esplicativo

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Tuttavia, per i trasporti internazionali su rotaia, soprattutto per il traffico combinato non accompagnato (TCNA), anche con l’apertura della NFTA non si prospettano veloci sviluppi di produttività se lungo tutta la via di trasporto non vengono introdotte misure per migliorare la situazione a livello internazionale. La qualità dei trasporti su rotaia che verrà raggiunta in Svizzera con l’entrata in funzione della NFTA permette uno svolgimento più sicuro (affidabilità e puntualità), ma sulla lunghezza totale della maggior parte delle vie di trasporto internazionali rappresenta solo una parte secondaria. Per un trasferimento limitato alla tratta svizzera sarebbe a disposizione soprattutto la strada viaggiante (traffico combinato accompagnato) che si basa sulle infrastrutture stradali (da frontiera a frontiera).

Altri motivi

Per quel che riguarda l’infrastruttura, tanto in Svizzera quanto all’estero sussistono conflitti con altri interessi dei trasporti pubblici (in particolare il trasporto di persone) nell’assegnazione dei tracciati. Questi conflitti influenzano soprattutto le vigenti disposizioni sulle priorità, oltre che la questione della suddivisione delle capacità dell’infrastruttura della rotaia per i diversi tipi di traffico.

A causa della lenta attuazione delle riforme ferroviarie negli altri Paesi, il trasporto merci su rotaia non ha potuto realizzare in misura sufficiente i progressi produttivi previsti e necessari su tutta la catena di trasporto tra il luogo di partenza e quello di destinazione. A causa della mancanza di pressione dovuta alla concorrenza, in molti Paesi vengono accordati ancora privilegi alle aziende ferroviarie consolidate.

4 . 2 . 1 . 6 P o s s i b i l i t à d i r a g g i u n g e r e g l i o b i e t t i v i e n t r o i l 2 0 0 9 La possibilità di raggiungere l’obiettivo del numero di 650’000 viaggi transalpini entro il 2009 è molto limitata a causa dei fattori indicati. A tale scopo dovrebbero peggiorare in modo significativo le condizioni quadro generali del trasporto di merci su strada e sarebbe necessario adottare già oggi o in un futuro prossimo ulteriori misure fiscali applicabili alla strada, con o senza il consenso dell’UE, allo scopo di rendere notevolmente più caro il trasporto su strada.

Un peggioramento delle condizioni quadro dei trasporti di merce su strada in Europa presuppone forti limiti di capacità sulle strade e la mancante volontà politica di eliminare questi limiti mediante l’ampliamento delle infrastrutture. Parallelamente a livello europeo occorrerebbe condurre una politica di rafforzamento del traffico merci su rotaia e di sostegno del traffico combinato. L’impiego di mezzi ulteriori di promovimento da parte della Svizzera oltre il livello odierno non sarebbe invece sufficiente da solo a indurre dei cambiamenti.