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Consultazione 2005/43: Ulteriore sviluppo della politica agricola (Politica agricola 2011) · 370 pagine
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Proposte di modifica
3.1.3 Commento delle modifiche al diritto fondiario rurale
Art. 1
Cpv. 1 lett. c
Il prezzo esorbitante non costituisce più un motivo di rifiuto dell'autorizzazione per l'acquisto (cfr. il commento all’art. 63). Il prezzo pagato per un fondo o un'azienda agricoli è ora lasciato al gioco del libero mercato. La disposizione che prevede l'obbiettivo di lottare contro i prezzi esorbitanti dei fondi agricoli deve dunque essere abrogata.
Art. 5 Riserve del diritto cantonate
Lett. a
Il legislatore dà ai Cantoni il diritto di prevedere nel diritto cantonale una definizione cantonale dell'azienda. Questa competenza lasciata ai Cantoni di considerare come aziende agricole anche le aziende con una dimensione inferiore a quella prevista nell'articolo 7 LDFR deve essere mantenuta. Per rispondere agli obiettivi dell'attuale politica agricola, la dimensione dell'azienda agricola prevista da questa disposizione è aumentata a 1,25 unità standard di manodopera; la dimensione minima prevista del diritto cantonale deve di conseguenza essere aumentata parallelamente e portata a 0,75 unità standard di manodopera.
Art. 7 Azienda agricola; in generale
Cpv. 1
La LDFR distingue l'azienda agricola dai fondi agricoli isolati disciplinando in modo diverso per l'una e gli altri le restrizioni della facoltà di disporre. Le disposizioni legali in materia di fondi agricoli isolati si applicano all'azienda agricola che non adempie le condizioni relative alla dimensione minima, l'azienda affittata lecitamente particella per particella da sei anni e le particelle che sono separate lecitamente dall'azienda.
Per rispondere agli obiettivi della politica agricola, la dimensione minima che deve avere un'azienda per essere considerata come un'azienda agricola deve essere aumentata a 1,25 unità standard di manodopera.
Nelle aziende agricole che sono servite da riferimento all'analisi eseguita da Agroscope FAT Tänikon, le famiglie hanno impegnato negli anni 2001/03 in media 1,27 unità standard di manodopera. Inoltre, vi erano impiegate come dipendenti un numero di persone pari a 0,38 unità standard di manodopera108. Ma le famiglie esercitavano anche attività remunerate al di fuori dell'azienda corrispondenti a 0,19 unità standard di manodopera. La soglia di 1,25 unità standard di manodopera corrisponde all'idea odierna di azienda agricola esercitata a titolo di attività principale. Per superare questo valore, un'azienda agricola che non detiene animali e non si dedica a colture speciali deve avere una superficie di 45 ettari (0,028 USM/ha SAU109). Non
108 Agroscope FAT Tänikon (2003): Spoglio centralizzato dei dati contabili, rapporto di base, tabella A1 109 Secondo l'art. 3 OTerm, SR 910.91