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Consultazione 2005/43: Ulteriore sviluppo della politica agricola (Politica agricola 2011) · 370 pagine

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Parte speciale 5: legge sulle epizoozie

6 Parte speciale 5: legge sulle epizoozie

6.1 Situazione iniziale

Con le modifiche del 26 giugno 1998 (RU 1999 1347) e del 20 giugno 2003 (RU 2003 4237), la legge sulle epizoozie era stata adeguata, dal punto di vista materiale, in modo da permettere di adottare provvedimenti conformi alle conoscenze e alle tecniche attuali in materia di prevenzione e di lotta contro le epizoozie. La presente revisione deve consentire di inserire nella legge agevolazioni per l'esecuzione del diritto sulle derrate alimentari armonizzato con il diritto dell'UE (cfr. n. 5) in quanto esso comprende pure la salute degli animali. Parallelamente a ciò vengono inserite diverse disposizioni di natura organizzativa imposte dalle condizioni di una gestione amministrativa moderna.

6.2 Concetto

Occorre coordinare l'esecuzione della legislazione sulle epizoozie con le altre legislazioni in materia di produzione primaria, vale a dire con la legge sull'agricoltura, la legge sulle derrate alimentari e la legge sulla protezione degli animali. Gli elementi principali inseriti nella legge a tale scopo sono l'obbligo di diligenza (la responsabilità personale) dei detentori di animali, la professionalizzazione dei controlli ufficiali nonché la registrazione e l'elaborazione dei dati.

6.3 Spiegazioni in merito alla modifiche proposte

Articolo 3a

La crescente interdisciplinarietà e complessità dei compiti svolti dai Servizi veterinari pubblici nei settori della salute animale, del controllo delle derrate alimentari e della protezione degli animali impone una maggiore professionalizzazione in tali ambiti. Finora i futuri veterinari ufficiali venivano preparati ai loro compiti nel corso di giornate di formazione e di perfezionamento organizzate dall'Ufficio federale di veterinaria. Analogamente alla legislazione vigente in materia di derrate alimentari122, si prevede di introdurre per i veterinari ufficiali e gli altri organi incaricati dell'esecuzione della legislazione sulle epizoozie una formazione strutturata, che si conclude con lo svolgimento di un esame finale e il rilascio di un diploma, seguita da una formazione continua. Gli esami devono essere organizzati e svolti da una commissione d'esame, composta di veterinari ufficiali che hanno una funzione direttiva e competenze scientifiche particolari.

Si prevede di inserire una disposizione equivalente nella legge sulle derrate alimentari (parte speciale 5, qui di seguito, art. 41 cpv. 3). I controllori delle carni veterinari e non veterinari (nuova denominazione: veterinari ufficiali / assistenti specializzati) sono contemporaneamente gli organi d'esecuzione della legge sulle epizoozie e della legge sulle derrate alimentari. Per questo motivo la commissione d'esame li sottoporrà agli esami basandosi su entrambe le leggi.

122

Ordinanza del 1° marzo 1995 sulla formazione degli organi di controllo dell'igiene delle carni (OFIgC; RS

817.191.54