Rapporto esplicativo

Consultazione 2006/1: Consultazione sulla cessione della partecipazione della Confederazione nell'azienda Swisscom SA · 59 pagine

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diritto privato31 le pertinenti disposizioni della legge sulla fusione32. In tal caso, si dovrebbe, però, stilare un inventario completo e valutare nuovamente gli oggetti del patrimonio attivo e passivo di Swisscom (art. 100 cpv. 2 LFus). Dato che l'azienda è già organizzata come società anonima di diritto privato e presenta il proprio rendiconto nonché in considerazione del fatto che i rapporti giuridici vengono mantenuti (cfr. spiegazioni ad cpv. 1), non è ragionevole procedere secondo le modalità, peraltro complesse e dispendiose, come prescritto dalla LFus, tanto più che nella fattispecie non si tratta di una "trasformazione mediante trasferimento", conformemente all'articolo 99 capoverso 1 LFus, bensì di una "trasformazione volta puramente a modificare la forma giuridica" secondo la definizione data nell'articolo 54 LFus per le aziende di diritto privato. Poiché la LFus non è applicabile, le basi, le competenze e la procedura inerenti alla trasformazione devono essere disciplinate nella LATC.

La modifica della LATC consente di creare la base per la trasformazione e le relative condizioni. Definendo la data della trasformazione il Consiglio federale avvia i lavori di preparazione necessari, la cui competenza e responsabilità sono attribuite agli organi dell'azienda33.

Capoverso 3

Lettere a e b

L'azienda è già organizzata come società anonima di diritto privato e prende autonomamente le decisioni di carattere operativo. Le norme a livello aziendale (statuto, regolamenti concernenti l'organizzazione) devono essere adeguati di conseguenza in vista dell'abrogazione della LATC (abrogazione di rimandi, nuova regolamentazione delle disposizioni riguardanti i vincoli ecc.). L'adeguamento di queste norme è di competenza esclusiva degli organi aziendali. Non spetta alla Confederazione, ossia al Consiglio federale, assumere funzioni e responsabilità attribuite a tali organi.

La decisione di trasformazione può essere presa unicamente sulla base di uno statuto adeguato e di un bilancio aggiornato. Se la data dell'ultimo bilancio precede di oltre sei mesi la data della trasformazione, è necessario stilare un bilancio intermedio. Questo obbligo sussiste anche nel caso in cui siano intervenute modifiche importanti nel patrimonio della società posteriormente alla chiusura dell'ultimo bilancio, quantunque il bilancio non risalga a oltre sei mesi prima.34 Visto che in caso di trasformazione è applicabile per analogia35l'articolo 58 LFus sul bilancio intermedio, si può rinunciare a riprendere il contenuto di questa disposizione.

31 Messaggio del 13 giugno 2000 a sostegno di una legge federale sulla fusione, la scissione, la trasformazione e il trasferimento di patrimonio, FF 2000 3765, n. 2.1.8

32 LFus; RS 221.301

33 Questo modo di procedere sarebbe conforme al sistema anche in caso di applicazione della LFus: cfr. Messaggio del 13 giugno 2000 a sostegno di una legge federale sulla fusione, la scissione, la trasformazione e il trasferimento di patrimonio, FF 2000 3765, n. 2.1.8 - commento all'articolo 100 capoverso 3.

34 Messaggio del 13 giugno 2000 a sostegno di una legge federale sulla fusione, la scissione, la trasformazione e il trasferimento di patrimonio, FF 2000 3765, n. 2.1.4.3 - commento all'articolo 58.

35 L'applicazione per analogia è prevista anche in considerazione del fatto che nella fattispecie non è necessario allestire il rapporto di trasformazione. Manca dunque la data necessaria per calcolare la scadenza secondo l'articolo 58 capoverso 1 LFus. Il Consiglio federale dovrà stabilire la data (presumibilmente la data dell'assemblea generale) nell'ambito della sua competenza di cui alla lettera d.