Progetto

raggiungere relazioni equilibrate tra gli oneri fiscali delle persone sole e quelli delle economie domestiche di più persone, occorre concedere la deduzione per l’economia domestica a tutti i contribuenti che non realizzano risparmi a titolo di economia domestica. Questa deduzione deve pertanto essere accordata alle persone sole che vivono di fatto da sole – le cosiddette economie domestiche costituite da una persona – oppure con figli o persone al cui sostentamento esse provvedono. Per quanto riguarda i figli, devono essere considerati solo i figli minorenni o in formazione. Una madre sola, che vive nella stessa economia domestica con un figlio maggiorenne esercitante un’attività lucrativa, non ha diritto a questa deduzione.

A seconda dell’importo della deduzione, la deduzione per l’economia domestica assume pure una funzione tariffaria per realizzare relazioni equilibrate a livello di oneri fiscali delle persone sole rispettivamente famiglie monoparentali e quelli delle economie domestiche di più persone²³.

In occasione dei dibattiti parlamentari concernenti il pacchetto fiscale 2001 è stata oggetto di discussione soprattutto la praticità della deduzione per l'economia domestica nell'ambito dell'imposta federale diretta proposta dal Consiglio federale. Si temeva in particolare che anche i concubini avrebbero potuto beneficiare illegalmente di questa deduzione prevista unicamente per le persone effettivamente sole, con conseguenti minori entrate. Si è inoltre argomentato che principalmente nelle grandi città non è possibile garantire che la deduzione venga fatta valere solo dagli aventi effettivamente diritto. Contro questi argomenti si può tuttavia citare l'esempio del Cantone di Berna che da anni concede una deduzione per l'economia domestica che le autorità di tassazione giudicano senz’altro praticabile.

3.1.2.9 Deduzione per famiglie monoparentali

Oltre che con una deduzione per l’economia domestica, la situazione delle famiglie monoparentali deve essere tenuta in considerazione anche adottando un’ulteriore deduzione sociale. Alle persone sole, che abitano con figli minorenni per i quali possono fare valere la deduzione per figli, deve essere accordata una deduzione percentuale dal reddito netto fino a un importo massimo.

Hanno diritto alla deduzione per famiglie monoparentali anche le persone sole che vivono con persone bisognose di sostentamento e per le quali possono far valere la deduzione per sostentamento.

3.1.2.10 Tariffa

L’imposizione individuale poggia su un sistema di tariffa unica applicabile a tutte le persone fisiche contribuenti. Le differenti deduzioni tengono conto della capacità economica delle diverse categorie di contribuenti.

Rispetto alla tariffa attuale, la tariffa utilizzata per i calcoli del modello ha dovuto essere leggermente inasprita nella parte inferiore. Essa è comunque strutturata in modo analogamente progressivo.