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Consultazione 2006/110: La scelta del sistema nell'ambito dell'imposizione dei coniugi · 158 pagine
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problemi maggiori soprattutto al momento della prima compilazione della dichiarazione d'imposta. Al momento delle successive dichiarazioni d'imposta, i coniugi potrebbero riferirsi alla liquidazione del regime dei beni dell'anno precedente.
• Non è prevista una responsabilità solidale dei coniugi. Ogni coniuge risponde unicamente del proprio debito fiscale.
• Ogni coniuge esercita per conto proprio i diritti procedurali che gli competono e ottempera per conto proprio agli obblighi procedurali che gli incombono. Le comunicazioni delle autorità fiscali ai coniugi sono effettuate in modo separato. Ogni coniuge deve compilare e firmare personalmente una dichiarazione d'imposta. Se uno dei coniugi presenta un reclamo contro la propria tassazione, la procedura si svolge interamente a prescindere dalla tassazione dell'altro coniuge. Lo stesso vale per i rimedi giuridici. Può quindi succedere ad esempio che la tassazione del coniuge non reclamante cresca in giudicato, mentre il reclamo dell'altro coniuge è ancora pendente. In caso di accoglimento del reclamo, la tassazione dell'altro coniuge già cresciuta in giudicato, eventualmente errata, non può più essere cambiata60.
3.3.3 Relazioni tra gli oneri
Come mostrano i calcoli dell’Amministrazione federale delle contribuzioni61, lo splitting parziale con opzione di tassazione per i coniugi porta alla parità di trattamento tra i coniugi con doppio reddito e i concubini con doppio reddito in caso di ripartizione dei redditi molto uniforme tra i partner, dato che in questa situazione i coniugi con doppio reddito scelgono l’imposizione individuale.
Se hanno figli, i coniugi con doppio reddito pagano lo stesso importo o, a seconda della fascia di reddito, un importo molto inferiore rispetto ai concubini con doppio reddito in una medesima situazione, qualora le deduzioni per i figli vengano attribuite al concubino con il reddito da attività lucrativa più basso (= ipotesi di calcolo).
Nel caso di una ripartizione dei redditi meno uniforme tra i partner, l’onere fiscale dei coniugi con doppio reddito risulta in parte molto inferiore rispetto a quello dei concubini con doppio reddito. Grazie a questo modello viene dunque eliminata la discriminazione dei coniugi con doppio reddito presente nella legge vigente. In alcuni casi, tuttavia, i concubini con doppio reddito pagano in certi casi di più.
Di regola (splitting parziale) i coniugi con doppio reddito pagano le stesse imposte dei coniugi con reddito unico. Lievi differenze sono da ricondurre unicamente a maggiori deduzioni delle spese professionali dei coniugi con doppio reddito. Al contrario, qualora tra i partner sussista una ripartizione dei redditi molto uniforme e venga fatto ricorso al diritto di opzione, i coniugi con doppio reddito pagano meno imposte.
Dal punto di vista fiscale, i concubini non sono di principio equiparati ai coniugi. Anche in questo modello ciò emerge in primo luogo dalla relazione tra gli oneri dei
60 All’occorrenza il coniuge interessato può richiedere in una procedura di revisione la modifica della tassazione cresciuta in giudicato, nella misura in cui faccia valere la presenza di un motivo di revisione.
61 Cfr. allegato 3.