Rapporto esplicativo

3. Ripercussioni

3.1 Ripercussioni per la Confederazione

3.1.1 Impatto finanziario

Dipende dalla tipologia e la configurazione delle singole misure e dal loro utilizzo.

3.1.2 Impatto sugli effettivi del personale

Le misure saranno attuate facendo ampio ricorso alle strutture federali e cantonali esistenti (TAF, SAP e servizi segreti dei Cantoni). Per il TAF, il SCS (Servizio per compiti speciali del DATEC, cui compete la sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni), l’attuazione giuridica, operativa e amministrativa dei nuovi strumenti di ricerca e l’analisi dei risultati presso fedpol occorreranno complessivamente una quarantina di posti, che tuttavia non richiederanno l’assunzione di personale esterno.

Il fabbisogno di personale supplementare è in primo luogo riconducibile al potenziamento:

• delle strutture operative, in particolare le unità di polizia incaricate di raccogliere e trattare le informazioni (agenti di polizia, interpreti, tecnici, analisti operativi);

• delle strutture di elaborazione dei dati, in particolare la registrazione dei dati, l’assicurazione di qualità e lo scambio con l’estero;

• delle strutture estranee ai servizi d’informazione, quali il SCS (tecnica e amministrazione) o il TAF (segreteria).

Pertanto le nuove competenze delle autorità di sicurezza potranno essere introdotte utilizzando poche risorse supplementari.

3.1.3 Altre ripercussioni

Dipendono dalla tipologia e la configurazione delle singole misure.

3.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni

Cantoni e Comuni stanno innalzando il livello di sicurezza. All’eventuale inasprimento degli obblighi d’informazione e di comunicazione fanno da contraltare sgravi a media e lunga scadenza (accertamenti facilitati, parziale sostituzione delle osservazioni – costose per il loro fabbisogno di effettivi – con gli strumenti specifici per la ricerca di informazioni, ecc.), non ancora quantificabili allo stato attuale delle cose. A seconda della tipologia e della configurazione delle nuove misure, sono ipotizzabili oneri di lavoro supplementari nei Cantoni, che dovranno quindi decidere se aumentare gli effettivi del personale.

3.3 Impatto economico

In base alle direttive del 15 settembre 1999 del Consiglio federale concernenti la presentazione delle conseguenze per l’economia dei progetti di atti normativi federali (cfr. rapporto del Consiglio federale concernente misure di deregolamentazione e sgravio amministrativo; FF 2000 888), vanno esaminati i punti seguenti.