Rapporto esplicativo

base sui quali essi poggiano sono descritti nella tabella 7. Nella tabella 7 sono altresì riprodotti a titolo di confronto i corrispondenti indici della capacità finanziaria, indici sui quali poggiano le spese e le quote dei Cantoni negli anni 2004 e 2005 secondo il sistema attualmente in vigore. Il rilevamento coerente dal profilo temporale si applica per analogia alla perequazione degli oneri da parte della Confederazione, nel cui caso sono utilizzati di volta in volta i dati degli ultimi tre anni teoricamente disponibili.

Tabella 7

Bilancio globale 2004/2005, indici e dati di base

Anno di riferimento Indici Anni di calcolo* **

2004 Indice della capacità finan- (1999), 2000, 2001,

ziaria 2004/2005 (2002)

Indice delle risorse 2004 BIA 1998-2000

Indice degli oneri 20042001

2005 Indice della capacità finan- (1999) 2000, 2001, (2002)

ziaria 2004/2005

Indice delle risorse 2005 BIA 1999-2001

Indice degli oneri 20052002

* BIA = Base imponibile aggregata

** I dati di base dell’indice della capacità finanziaria comprendono il reddito nazionale (2

anni), la capacità fiscale (2 anni), l’onere fiscale (4 anni) e l’indice delle regioni di montagna (ricalcolato periodicamente)

L’indice delle risorse poggia sulla base imponibile aggregata (BIA). Il rilevamento dei dati e il calcolo dell’indice sono effettuati dall’Amministrazione federale delle contribuzioni (AFC) sulla base del rapporto tecnico sulla perequazione finanziaria in senso stretto19. Secondo il disegno di ordinanza sulla perequazione finanziaria e la compensazione degli oneri (OPFC), i dati di base completi per la determinazione dell’indice delle risorse saranno disponibili per la prima volta per la BIA dell’anno di calcolo 2003 e quindi per l’indice delle risorse dell’anno di riferimento 2007. Ai fini del bilancio globale l’indice delle risorse di singoli elementi (p.es. utili delle società al beneficio di speciali privilegi, nonché imposte alla fonte e sostanza netta delle persone fisiche) è ulteriormente determinato sulla base di stime. Il metodo di stima si orienta in ampia misura sulle formule standard di calcolo previste in caso di assenza di dati o in presenza di dati non sfruttabili. La tabella 8 ne presenta una sintesi.