Rapporto esplicativo

franchi per gli anni 2004/05. La soppressone dei trasferimenti in vigore determina invece uno sgravio corrispondente della Confederazione di 2,267 miliardi di franchi.

Questa somma confluisce integralmente nella perequazione delle risorse e degli oneri. Conformemente al consenso raggiunto tra Confederazione e Cantoni nel quadro dell’organizzazione di progetto NPC, questa somma deve confluire anche nel bilancio globale 2004/05 in ragione del 72,5 per cento alla perequazione verticale delle risorse (1,644 miliardi di franchi) e del 27,5 per cento alla compensazione degli oneri (0,624 miliardi di franchi). All’interno della compensazione degli oneri è nuovamente prevista una equa ripartizione dei contributi tra compensazione dell’aggravio geotopografico e compensazione dell’aggravio sociodemografico; per quanto concerne la compensazione dell’aggravio sociodemografico, 2/3 terzi della somma sono destinati alla compensazione degli oneri speciali nel contesto della struttura demografica (i cosiddetti «oneri A»), mentre 1/3 è destinato agli oneri speciali delle città polo. In modo analogo al modello di calcolo del primo e del secondo messaggio sulla NPC e in vista della dotazione del 2008, il rapporto tra la perequazione orizzontale e verticale delle risorse deve essere pari al 70 per cento; nel bilancio globale 2004/05 figura pertanto un volume globale di perequazione orizzontale di 1,150 miliardi di franchi. La perequazione totale delle risorse sulla media degli anni 2004/05 ammonta quindi a 2,794 miliardi di franchi.

La colonna 6 indica l’aggravio o lo sgravio dei Cantoni tramite la perequazione delle risorse. Gli indici delle risorse su cui poggiano questi versamenti di perequazione sono illustrati nell’allegato 5. La tabella 9 mostra che tramite la perequazione delle risorse i valori mirati di risorse proprie determinanti dei Cantoni finanziariamente deboli ai sensi dell’articolo 6 capoverso 3 LPFC, ossia l’85 per cento della media svizzera, non sono raggiunti di poco nel bilancio globale 2004/05.

Tabella 9

Effetto della perequazione delle risorse nel bilancio globale 2004/2005

Cantone Indice GFS Ca nton e In dice GF S n. Cantone IR secondo PR n. Ca nto ne IR se con do PR

1 ZH 131.7 126.1 14 SH 87.8 91.0 15 AR 83.5 88.9 2 BE 72.3 85.2

16 AI 82.4 88.4 3 LU 75.2 85.8

17 SG 77.8 86.8 4 UR 63.6 84.4 18 GR 89.1 91.8 5 SZ 127.9 123.0 19 AG 91.0 92.9 6 OW 66.8 84.5 20 TG 75.7 86.2 7 NW 126.4 121.7 21 TI 107.0 105.7 8 GL 91.6 93.3 22 VD 96.8 97.2 9 ZG 220.0 198.9 23 VS 67.3 84.9 10 FR 69.2 84.7 24 NE 84.2 89.3 11 SO 75.6 85.9 25 GE 154.5 144.7 12 BS 146.2 138.1 26 JU 67.1 84.8 Varie 0.0

13 BL 111.0 109.1

To ta le 100.0