Rapporto sui risultati

1.3.3 Art. 49 cpv. 6 E LNA

MeteoSvizzera si dichiara favorevole all’assunzione dei costi per i servizi di sicurezza aerea da parte della Confederazione. Essa chiede che il rapporto esplicativo venga integrato con la seguente dicitura: «Gli oneri per l’infrastruttura e le prestazioni al servizio della sicurezza aerea utilizzati principalmente da altri gruppi di utenti (ad esempio reti di misurazione meteorologiche al servizio del pubblico) possono essere assunti dalla Confederazione.»

La SHA chiede di esonerare i voli di salvataggio, analogamente ai voli SAR, dalle tasse dei servizi di sicurezza aerea, dato che tali voli verrebbero effettuati nell’interesse pubblico. I fornitori svolgerebbero pertanto un compito altrimenti a carico lo Stato.

La KSU osserva che anche nel caso della regolamentazione ripresa dalla legge attuale in materia di assunzione dei costi dei servizi di sicurezza aerea da parte della Confederazione si tratterebbe di una forma di sovvenzionamento occulto a favore della navigazione aerea. Prescrivere tale sovvenzionamento occulto in modo esplicito in una legge sarebbe contrario ai principi della verità dei costi. Questi costi andrebbero pertanto riversati integralmente sull’esercente dell’aeroporto. La KSU si dichiara fondamentalmente contraria alla promozione della competitività della navigazione aerea. Essa fa osservare a questo proposito che il ruolo macroeconomico di qualsiasi forma di mobilità è sì elevato, ma che l’industria aeronautica crescerebbe in misura nettamente superiore all’economia nel suo insieme. E poiché ogni franco investito nell’aviazione causerebbe un danno incrementale molto elevato, un ulteriore miglioramento della sua capacità competitiva non sarebbe auspicabile.

2 Struttura dello spazio aereo (art. 8a [nuovo] LNA) / Atterramenti al di fuori di aerodromi (art. 8 cpv. 1, 2 e 7 LNA)

2.1 Prese di posizione relative alla struttura dello spazio aereo (art. 8a LNA)

31 partecipanti alla consultazione⁷⁸ hanno preso posizione in merito alla nuova procedura concernente la definizione della struttura dello spazio aereo.

17 partecipanti⁷⁹ approvano esplicitamente o implicitamente la nuova procedura. Aerocontrol osserva che la strutturazione ottimale dello spazio aereo servirebbe in primo luogo alla protezione degli aeromobili che si muovono al suo interno e consentirebbe alla sicurezza aerea una gestione più sicura ed efficiente del traffico aereo. La struttura dello spazio aereo dovrebbe pertanto orientarsi principalmente a criteri di sicurezza e di efficienza e non avere quale obiettivo il soddisfacimento di un numero possibilmente elevato di interessi particolari. L’abolizione della possibilità di ricorso sarebbe pertanto appropriata in questo contesto.

Sei partecipanti⁸⁰ tra coloro che approvano la nuova procedura obiettano tuttavia che la prevista modifica della prassi non troverebbe alcuna ripercussione nella legge. La classificazione delle disposizioni in tal senso non sarebbe priva di controversie e avrebbe rilevanza soprattutto perché influenzerebbe il ricorso alle vie legali. Poiché si tratterebbe di definire questioni decisamente complesse dal punto di vista contenutistico e rilevanti ai fini della sicurez-