Rapporto e avamprogetto

la diminuzione dei costi fissi), la loro redditività. A tale riguardo riveste particolare importanza la formazione di unità di gestione più efficienti (ad es. fusioni con competenza in materia di pianificazione e di utilizzazione) e di moderne imprese di logistica del legno. Contrariamente a quanto avviene con i crediti d’investimento, questo sostegno non concerne le macchine, le attrezzature forestali ecc.

Conformemente al capoverso 1, la Confederazione sussidia mediante aiuti finanziari globali i provvedimenti volti a migliorare la redditività della gestione forestale. Sono enunciati inoltre gli indicatori in base ai quali viene fissato l’ammontare dei sussidi federali.

La lettera a cita per le basi di pianificazione interaziendali49 l’estensione della superficie forestale (ettari di superficie forestale complessiva). Il perimetro programmatico è costituito da tutto il Cantone. I contenuti delle basi di pianificazione forestali devono essere riferiti ai livelli regionali, cantonali e intercantonali. La Confederazione non finanzia più strumenti di pianificazione riferiti all’azienda (ad es. carte del popolamento).

Contenuti delle basi di pianificazione che riguardano uno degli altri accordi programmatici nell’ambito della legge sulle foreste, quali le strategie per le riserve forestali o le carte dei pericoli nel contesto di costruzioni di protezione, vengono in linea di massima sostenuti dalla Confederazione attraverso gli accordi programmatici (diversità biologica, costruzioni di protezione, bosco di protezione).

Per quanto attiene al miglioramento delle condizioni di gestione delle aziende dell’economia forestale, gli aiuti finanziari sono basati, secondo la lettera b, sulla quantità programmata di legname utilizzata e smistata congiuntamente. Gli adeguamenti organizzativi e strutturali del settore vengono promossi in maniera mirata e prevalentemente sulla collaborazione e la logistica. Ne fanno parte ad esempio riorganizzazioni, investimenti in consulenze professionali concernenti l’economia aziendale o sistemi informativi in materia di economia aziendale rilevanti per la gestione.

Secondo la lettera c, gli aiuti finanziari sono accordati sul deposito di legname in caso di sovrapproduzione straordinaria in base alla quantità di legname che il mercato non è al momento in grado di assorbire. Nel termine “mercato” va inclusa anche la capacità di trasporto. Vale a dire che i depositi vengono sussidiati anche se il legname non può essere immesso sul mercato a causa di insufficienti capacità di trasporto. Oltre al deposito di legname bostricato sono finanziati anche i depositi umidi, nei quali il legname, per motivi legati al sostegno dei prezzi, può essere trattenuto più a lungo.

Conformemente al capoverso 2, gli aiuti finanziari volti a migliorare le condizioni di gestione delle aziende dell’economia forestale sono negoziati tra l’UFAM e il Cantone interessato. La Confederazione fonda la negoziazione dei sussidi globali per quanto possibile sulle unità di prestazione. Per questo settore occorre partire da una base di calcolo unitaria a livello nazionale composta da un importo commisurato alla prestazione per ogni metro cubo di legname utilizzato, venduto o smistato, nonché da un importo di base per ogni progetto di cooperazione. Questa base di calcolo corrisponde alla percentuale attuale di finanziamento federale in questo settore,