Rapporto esplicativo
Consultazione 2007/132: Revisione parziale della legge sulla ricerca · 12 pagine
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La CTI sostiene anche progetti nel campo delle scienze umane e sociali o dell'arte. Occorre pertanto adottare una definizione di "mercato" che tenga conto delle peculiarità dei vari settori di promozione.
I progetti devono contribuire alla formazione orientata alla pratica delle nuove leve (lett. e). L'attività della CTI è molto importante per la promozione dell'attività di ricerca delle nuove leve: la promozione dell'innovazione della Confederazione permette già oggi di finanziare annualmente circa 1000 posti di lavoro di dottorandi e collaboratori del corpo accademico intermedio nelle scuole universitarie svizzere.
Mentre il capoverso 1 riguarda i progetti classici della CTI, che vedono coinvolti partner del mondo economico e scientifico, il capoverso 2 disciplina la concessione di contributi in casi speciali, vale a dire per studi di fattibilità, prototipi, impianti pilota ecc., che, qualora presentino un notevole interesse per la ricerca, devono poter essere realizzati anche senza partner attuatore. Questi "progetti preliminari" hanno lo scopo di sondare la fattibilità di eventuali futuri progetti CTI e di prepararne la realizzazione, mostrandone le potenzialità. Dovendo essere svolti nelle prime fasi di sviluppo, è raro che questi progetti possano contare sull'impegno diretto di un partner del mondo economico. La possibilità di sostenere la realizzazione di impianti pilota e prototipi dovrebbe ridurre il rischio che progetti innovativi promettenti ma rischiosi falliscano per mancanza di finanziamenti. Come per il resto della promozione dell'innovazione, anche in questo caso non sono accordati contributi alle imprese.
Il capoverso 3 dichiara applicabile per analogia alla CTI la disposizione dell'articolo 8 capoverso 5 concernente la concessione di contributi per compensare i costi indiretti di ricerca (overhad) da parte del Fondo nazionale svizzero per la ricerca scientifica. Il rinvio all'articolo 11a capoversi 1 e 2 garantisce che le regole della buona prassi scientifica valgano anche per la promozione dell'innovazione.
Art. 16c Altri ambiti di promozione dell'innovazione ai sensi dell'articolo 16a
L'articolo 16c precisa i compiti di cui all'articolo 16a lettere b-e. L'Amministrazione federale può promuovere l'innovazione sostenendo la sensibilizzazione e la formazione di potenziali imprenditori con idee innovative. Grazie al programma "Venturelab", finanziato dalla Confederazione, queste offerte esistono già oggi a livello svizzero e riscontrano un notevole successo. In futuro andranno mantenuti anche gli attuali provvedimenti in favore della costituzione e dello sviluppo di start-up. Per queste imprese sono previste offerte di consulenza professionale, ad esempio il mentorato per giovani imprenditori con idee (prodotti e servizi) che promettono un'elevata creazione di valore aggiunto.
L'Amministrazione federale sostiene il trasferimento di sapere e tecnologie (TST), per esempio, attraverso contributi a consorzi TST. Questo permette, da un lato, di aumentare la capacità delle scuole universitarie di trasferire sapere e tecnologie alle imprese e, dall'altro, di aiutare le imprese a sfruttare le risorse delle scuole universitarie per le proprie innovazioni e a chiedere a queste ultime di fornire loro il sapere e le tecnologie necessarie.
La Confederazione aiuta già oggi le imprese e le scuole universitarie ad accedere a reti di ricerca e innovazione internazionali, quali il programma di cooperazione paneuropea EURE-KA, i programmi quadro dell'UE e il programma di ricerca e sviluppo internazionale "Intelligent Manufacturing Systems" (IMS). La Confederazione agevola inoltre la partecipazione a cooperazioni bilaterali di ricerca e sviluppo con Paesi che offrono prospettive di crescita particolarmente elevate all'economia svizzera. Mediante appositi servizi di consulenza e sostegno contribuisce, in particolare, a ridurre gli ostacoli di accesso per le PMI svizzere. In seno ad organi internazionali, la Confederazione partecipa, infine, alla concezione, pianificazione e realizzazione di iniziative di promozione internazionali.