Rapporto esplicativo

alla presentazione di un relativo accordo tra l'istituto di ricerca e il partner attuatore (cpv. 1 lett. c).

II

Diritto previgente: abrogazione

L'attuale base legale della promozione dell'innovazione della Confederazione, la legge federale del 30 settembre 1954 sulle misure preparatorie intese a combattere le crisi e a procurare lavoro, è abrogata. La legge, che è contrassegnata dall'esperienza della grave crisi economica degli anni 1930, è ormai superata. L'unica disposizione ancora applicata è l'articolo 4, che costituisce l'attuale fondamento giuridico della promozione dell'innovazione. I rimanenti articoli sono ormai obsoleti o sono stati ripresi in altri atti normativi. Oggigiorno, nell'ambito della politica congiunturale, i programmi di spesa sono lanciati mediante atti normativi separati, soprattutto decreti di stanziamento particolari, che non si fondano sulla legge. Grazie al contemporaneo inserimento della promozione dell'innovazione nella legge sulla ricerca, l'abrogazione della legge sulle misure preparatorie intese a combattere le crisi e a procurare lavoro non causa alcun vuoto giuridico. L'abrogazione della legge sulle misure preparatorie intese a combattere le crisi e a procurare lavoro è inoltre conforme agli obiettivi formulati nel messaggio del 22 agosto 2007 concernente l'aggiornamento formale del diritto federale (FF 2007 5575).