Rapporto sui principi finanziari

Rapporto sui principi finanziari e sulle ripercussioni della nuova LASU

1 Introduzione

La nuova legge federale sull'aiuto alle scuole universitarie e sul coordinamento nel settore svizzero universitario (LASU) dovrebbe sostituire la legge federale sull'aiuto alle scuole universitarie (LAU) e la legge federale sulle scuole universitarie professionali (LSUP) e armonizzare i sussidi di base versati dalla Confederazione alle università e alle scuole universitarie professionali (SUP). Nell'avamprogetto di legge sono definiti i principi del finanziamento, la procedura per determinare il fabbisogno finanziario tramite i costi di riferimento, il diritto ai sussidi, i generi di sussidi (sussidi di base, sussidi per gli investimenti edili e sussidi vincolati a progetti) e il finanziamento (procedura per lo stanziamento dei crediti).

Sono oggetto del presente rapporto:

- la determinazione del fabbisogno finanziario delle scuole universitarie professionali e delle

università in base alla nuova LASU;

- la ripartizione prevista dall'avamprogetto di legge dei mezzi in base alle prestazioni fornite

dalle università e dalle scuole universitarie professionali nell'insegnamento e nella ricerca.

Nel rapporto sono inoltre illustrate le modifiche rispetto all'attuale sistema di finanziamento e le possibili ripercussioni sui sussidi federali versati alle scuole universitarie professionali e alle università.

I calcoli vertono sui sussidi degli anni 2004 e 2005. Essendo ancora in corso la validazione delle contabilità analitiche non sono disponibili dati più recenti.

I calcoli permettono di esemplificare le possibili ripercussioni del nuovo sistema di finanziamento e dovrebbero contribuire a rendere più trasparante alle cerchie coinvolte nella procedura di consultazione e in particolare agli attori politici il nuovo sistema di finanziamento unitario.