Rapporto esplicativo

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L’attuazione delle misure giuridiche concernenti il traffico stradale rientra tra i normali compiti esecutivi dei Cantoni. Ma per le misure educative e informative dei Cantoni descritte in Via sicura è proposto un finanziamento speciale di 45 milioni di franchi all’anno. Oggi il Fondo di sicurezza stradale (FSS) della Confederazione finanzia con circa 20 milioni di franchi all’anno (supplemento dello 0,75 % al premio dell’assicurazione di responsabilità civile per i veicoli a motore) progetti educativi e informativi in materia di sicurezza del traffico realizzati ad esempio dall’Ufficio prevenzione infortuni (upi), dagli assicuratori, dalle associazioni dei trasporti o da altre organizzazioni attive nella sicurezza stradale. Ciò va mantenuto. La Commissione amministrativa del FSS nominata dal Consiglio federale deve inoltre concludere con i Cantoni accordi di prestazione per l’attuazione delle misure educative e informative di Via sicura. A tal fine, il supplemento al premio dell’assicurazione di responsabilità civile per i veicoli a motore deve essere aumentato dell’1,75 per cento.

Con questa variante, 10 anni dopo l’avvio del programma il numero di morti potrebbe essere ridotto di circa 70 all’anno e quello dei feriti gravi di circa 700.

3.2 Contributo di finanziamento di 300 milioni di franchi all’anno (aumento del

supplemento al premio RC auto dallo 0,75 al 5 % nonché destinazione vin-

colata del 50 % dei proventi delle multe stradali)

L’efficacia potrebbe essere nettamente migliorata se oltre alle misure previste nella variante 3.1 si rendesse più sicura l’infrastruttura stradale e si intensificassero i controlli di polizia. L’intensificazione dei controlli deve concentrarsi sulle principali infrazioni legate a incidenti gravi, sui tratti notoriamente più pericolosi e sugli orari più a rischio.

Se si attuassero anche queste misure costose, ma molto efficaci e di conseguenza l’intero pacchetto di misure di Via sicura, dieci anni dopo l’avvio del programma si potrebbero evitare circa 180 morti e 1800 feriti gravi all’anno.

Per il finanziamento del pacchetto di misure completo di Via sicura proponiamo da un lato un aumento del supplemento al premio dell’assicurazione di responsabilità civile per i veicoli a motore dall’attuale 0,75 per cento al 5 per cento e dall’altro una destinazione vincolata del 50 per cento dei proventi delle multe stradali.

Con un volume di premi di circa 2,6 miliardi di franchi, il supplemento del 5 per cento al premio dell’assicurazione di responsabilità civile per i veicoli a motore genera un importo di 130 milioni di franchi all’anno. La metà (2,5 % del supplemento) deve andare al Fondo di sicurezza stradale (FSS) per finanziare misure educative e informative e di questo importo circa 45 milioni di franchi devono essere a disposizione per accordi di prestazione tra la Confederazione (FSS) e i Cantoni (cfr. variante 3.1).

Il restante 2,5 per cento è versato dagli assicuratori direttamente ai Cantoni. Il criterio per l’attribuzione ai Cantoni è il numero di veicoli a motore immatricolati nel Cantone: in altre parole, gli assicuratori versano al Cantone d’immatricolazione il supplemento del 2,5 per cento per ogni veicolo assicurato.

Con il 2,5 per cento del supplemento al premio dell’assicurazione di responsabili-