Rapporto esplicativo

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no (l’85-90 % delle famiglie dispone di una siffatta assicurazione) e dall’altro l’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni. D’ora in avanti, nel peggiore dei casi sarà il Fondo nazionale di garanzia a garantire in via sussidiaria la copertura dei danni. La soluzione proposta era stata abbozzata dal Consiglio federale già nella sua risposta a un intervento parlamentare³⁸. Quindi, visto che i casi non coperti in altro modo sono rari, detta soluzione non dovrebbe comportare nessun aumento dei contributi dei detentori di veicoli a motore. La proposta di regolamentazione tiene conto di una richiesta legittima della parte lesa, senza tuttavia comportare gli svantaggi di una nuova assicurazione obbligatoria, con le conseguenti spese aggiuntive per gli utenti dei mezzi simili a veicoli e per le autorità (controllo dell’assicurazione).

Art. 90a (nuovo) Confisca di veicoli a motore

Due interventi parlamentari³⁹ chiedono al Consiglio federale di esaminare la confisca del veicolo utilizzato o la revoca obbligatoria e il riutilizzo del veicolo in caso di ripetuto e grave superamento dei limiti di velocità.

La confisca di un veicolo a motore rappresenta un intervento nella garanzia della proprietà tutelata dall’articolo 26 della Costituzione federale⁴⁰. Un intervento del genere deve segnatamente rispettare il principio della proporzionalità. Nella sua risposta a un intervento parlamentare⁴¹, il Consiglio federale ha già rilevato che la confisca del veicolo a motore è una misura drastica, proporzionata e giustificata solo in casi eccezionali, a seconda delle circostanze specifiche.

La proposta di consentire ai tribunali di confiscare veicoli a motore tiene conto dei principi fatti valere dal Consiglio federale. Non è che ogni grave violazione delle norme della circolazione debba portare automaticamente alla confisca del veicolo a motore utilizzato.

Una prima condizione è un comportamento senza scrupoli (lett. a). Ciò si manifesta in una condotta di guida particolarmente spregiudicata e sconsiderata come ad esempio un superamento eccessivo dei limiti di velocità oppure brusche frenate in autostrada. Tutti questi comportamenti rientrano di regola nella categoria dei reati che mettono in pericolo la vita altrui (art. 129 CP).

In secondo luogo è possibile avvalersi della possibilità di confisca solo se non è escluso che in futuro l’autore commetta nuovamente gravi violazioni delle norme della circolazione. Il tribunale giudicante deve formulare una previsione. Uno dei punti da prendere in considerazione è il fatto che all’autore sia già stata inflitta