Rapporto esplicativo
Consultazione 2007/95: Seconda revisione dell'ordinanza sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici (ORRPChim) · 44 pagine
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tiva sul riciclaggio dei rifiuti edili minerali, l’UFAM, al fine di garantire sia un’attuazione uniforme sull’intero territorio nazionale sia la certezza del diritto, ha proposto alla CCA di discutere dell’opportunità di emanare una regolamentazione a livello di ordinanza che disciplini determinati elementi della direttiva summenzionata. Il progetto relativo all’allegato 1.15 abbozza una proposta di soluzione con due varianti. Quale misura a monte, è inoltre opportuno limitare l’immissione sul mercato di nuovi prodotti contenenti catrame, i quali, contribuiscono a inquinare l’asfalto di demolizione stradale e contaminano l’ambiente con i detriti di catrame (PAH) provocati dall’attrito durante l’utilizzazione delle strade.
Conformemente alle prescrizioni emanate dai Paesi Bassi e dall’Austria, nell’allegato
7 1.15 si prevede un divieto d’immissione sul mercato di piattelli contenenti catrame . Inoltre, si propone che, a partire dal mese di maggio del 2011, pitture e vernici contenenti catrame, utilizzate in prevalenza a scopi anticorrosivi, non possano più essere immesse
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sul mercato. Una regolamentazione pressoché analoga esiste già in Olanda .
Le disposizioni del nuovo allegato dell’ORRPChim concernente i prodotti contenenti catrame saranno motivati e illustrati in dettaglio qui di seguito. Anticipiamo sin d’ora che rinunciamo volutamente a una definizione del concetto di “catrame”. Con esso s’intendono in generale prodotti derivati dalla decomposizione termica (pirolisi) di sostanze naturali organiche, in particolare di catrame di carbone e dei prodotti derivati dall’ulteriore lavorazione come oli di catrame e pece di catrame. Quale marker per il
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catrame possono servire i cosiddetti EPA-PAH .
3.5.1 Le disposizioni relative ai piattelli contenenti catrame
Impianti per tiri al piattello o per il lancio del disco servono per la formazione e l’allenamento di cacciatori e tiratori sportivi. Macchine speciali costruite appositamente lanciano piattelli di forme diverse, ai quali si sparano cartucce caricate a pallini. Il piattello è considerato colpito, quando si staccano frammenti. I frammenti ricadono in generale in un raggio inferiore a 100 metri dallo stand di tiro.
Fino a qualche anno fa, i piattelli contenevano spesso pece di catrame di carbone fossile che serviva da legante per il componente principale, il carbone fossile calcareo. Fino alla metà degli anni Novanta, i piattelli impiegati avevano, a seconda della loro composizione, un tenore di EPA-PAH compreso tra 3000 e 40 000 mg/kg. Il tenore abituale oscillava intorno ai 20'000 mg/kg. Un disco standard del peso di 110 g conteneva circa 2 g di EPA-PAH. In tal modo, per impianti di tiro con una frequenza di tiro compresa tra 15 000 e 150 000 e un’età d’esercizio di 25 anni, si stimano immissioni di PAH nel suolo,
7 420. Verordnung des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft über die Beschränkung von polyzyklischen aromatischen Kohlenwasserstoffen in Wurfscheiben (Wurfscheibenverordnung – WurfscheibenV). Bundesgesetzblatt für die Republik Österreich. Jahrgang 2002, ausgegeben am 12. November 2002 (Teil II). Decree of 19 May 2004 (Stb. 237) promulgating rules concerning the limitation of the environmental consequences of clay pigeon shooting (Decree on clay pigeon shooting (Law on environmentally hazardous substances). (Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden, 2004, 12 pp.)
8 Nell’ambito della cosiddetta “procedura 98/34 “ (http://ec.europa.eu/enterprise/tris/index_enumerohtm) l’autorità olandese ha notificato il progetto di una regolamentazione sui PAH in colori e vernici (1995/62/NL del 23 feb.1995 e 1997/761/NL). La legge nazionale è stata deliberata il 4 giugno 1996 (Besluit PAK-houdende coatings Wet milieugevaarlijke Stoffen).
9 Dei molti PAH, l’US Environment Protection Agency (EPA), USA, ne ha scelti 16 che ha pubblicato in un elenco. Essi vengono designati come PAH secondo l’ EPA oppure EPA-PAH.