Rapporto esplicativo

verranno a scadenza nel 2012. Il risanamento degli edifici esplica i suoi effetti cumulativamente nel tempo e quindi non risulterà particolarmente attrattivo negli ultimi anni di applicazione del programma Centesimo per il clima.

4.3.3 Programma d’incentivazione delle energie rinnovabili

L’attuazione delle misure previste nel settore della produzione di calore dal piano d’azione Energie rinnovabili richiede, oltre agli incentivi finanziari diretti, il perfezionamento di alcune condizioni quadro: incentivi fiscali, adeguamento degli strumenti utilizzati sul piano locale per la pianificazione del territorio e degli ordinamenti relativi alle costruzioni. Si tratta di elementi essenzialmente gestiti dai Cantoni e dai Comuni che assumono un ruolo importante per l’efficacia di quei contributi finanziari stanziati a favore delle installazioni che la Confederazione concederà direttamente in modo coordinato e attraverso il processo descritto in precedenza. Saranno inoltre considerate le esperienze derivanti da precedenti programmi di incentivazione già sottoposti a valutazione (programma a favore degli investimenti, programmi d’incentivazione dell’energia solare e dell’impiego in campo energetico del legname raccolto dopo la tempesta Lothar).

4.4 Altre ripercussioni

Le tasse e gli incentivi proposti si ripercuoteranno sui prezzi, ma tale effetto dovrebbe essere compensato dall’incremento dell’efficienza energetica. Le ripercussioni delle misure sull’economia saranno sicuramente di tipo positivo. Un rafforzamento dell’azione politica che promuove l’efficienza energetica e le energie rinnovabili garantisce la creazione di valore aggiunto all’interno del Paese e di posti di lavoro a carattere sostenibile nelle varie regioni.

5 Relazione con il diritto europeo

La Commissione e alcuni Paesi membri dell’UE hanno introdotto o stanno per introdurre nuove misure a favore dell’efficienza energetica. Alcuni Paesi hanno già definito progetti concreti e obiettivi in tale ambito.

• In primo luogo la Commissione ha definito nella sua strategia energetica (EC 2007a e 2007b) i propri obiettivi a lungo termine in ambito energetico e climatico. Essa persegue da un lato, attraverso negoziati internazionali, una riduzione, da parte dei Paesi industrializzati, delle emissioni di gas che contribuiscono all’effetto serra (rispetto al 1990: -30% nel 2020 e -60-80% nel 2050) e dall’altro, per il 2020, una riduzione incondizionata delle emissioni dell’UE almeno pari al 20% rispetto ai valori del 1990. Per il conseguimento di questi obiettivi l’incremento dell’efficienza energetica assume un ruolo chiaramente decisivo.

• In secondo luogo nell’UE e in alcuni Paesi membri il tema dell’efficienza energetica sta diventando più importante e viene discusso più intensamente. La volontà dell’Unione europea di affrontare la questione è documentata nel libro verde (EC 2005a), nel successivo piano d’azione a favore dell’efficienza energetica (EC 2006) e nella direttiva emanata nell’aprile 2006 concernente l’efficienza e i servizi