Rapporto esplicativo

Consultazione 2008/78: Revisione della legge sulle derrate alimentari · 62 pagine

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L’attuale capoverso 1 può essere tralasciato poiché si tratta di un’ovvietà, che non deve essere disciplinata espressamente nella legge sulle derrate alimentari.

Articolo 63 Procedura federale

Se la decisione proviene da un’autorità federale, secondo la procedura d’opposizione occorre rivolgersi al Tribunale amministrativo federale (art. 31 segg. della legge federale del 17 giugno 200586 sul Tribunale amministrativo federale, LTAF).

Articolo 64 Termini

Sia il termine d’opposizione che il termine di ricorso sono ora di dieci giorni. La pratica ha mostrato che il termine di cinque giorni è troppo breve per redigere un atto d’opposizione: non è possibile motivare adeguatamente un rimedio giuridico in cinque giorni. Il termine breve era motivato sostanzialmente dalla rapida deperibilità della merce. Con gli attuali metodi di conservazione, questo pericolo sussiste ancora solo in caso di alimenti particolarmente deperibili e in questi casi anche il termine di cinque giorni è troppo lungo.

Articolo 65 Effetto sospensivo, misure cautelari

Di norma, il ricorso ha effetto sospensivo: in altre parole, la decisione non può essere eseguita. Proprio nel diritto in materia di derrate alimentari è tuttavia necessario che i consumatori siano protetti dagli alimenti o dagli oggetti d’uso non sicuri senza perdere tempo. In tal caso, l’autorità di decisione può, con una breve motivazione, revocare l’effetto sospensivo di un’eventuale opposizione o un eventuale ricorso già nella decisione (cpv. 1). Il ricorrente ha la possibilità di ripristinare l’effetto sospensivo, ma in attesa della decisione dell’istanza successiva resta in vigore la decisione sulla revoca dell’effetto sospensivo.

Il capoverso 2 dà all’autorità di decisione e ricorso la possibilità di ordinare misure cautelari necessarie per proteggere la salute o per proteggere dagli inganni anche se un’opposizione o un ricorso ha effetto sospensivo.

Capitolo 8: Disposizioni finali

Articolo 66 Diritto previgente: abrogazione

L’attuale legge sulle derrate alimentari deve essere abrogata al momento dell’entrata in vigore di quella nuova.

Articolo 67 Modifica del diritto vigente

1. Legge federale del 22 marzo 1991 sulla radioprotezione87

Prima dell’incidente al reattore nucleare di Chernobyl, nel diritto in materia di derrate alimentari non erano previsti valori di tolleranza né valori limite per i radio-

86 RS 173.32.

87 RS 814.50.