Rapporto esplicativo

Consultazione 2008/78: Revisione della legge sulle derrate alimentari · 62 pagine

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nuclidi negli alimenti. Nel 1991, in occasione della deliberazione della legge sulla radioprotezione il Parlamento ha pertanto obbligato il Consiglio federale a stabilire tali valori. Dopo l’entrata in vigore della legge sulla radioprotezione, i valori di tolleranza e i valori limite per i radionuclidi sono stati inseriti nell’ordinanza sulle sostanze estranee e sui componenti.

Il presente disegno di legge mira ad armonizzare con il diritto CE anche le disposizioni concernenti i radionuclidi. Siccome il diritto CE non prevede concentrazioni massime per tutti i radionuclidi, l’articolo 18 della legge sulla radioprotezione, formulato in termini vincolanti, ostacola l’armonizzazione del diritto svizzero con il diritto CE e va pertanto soppresso.

La soppressione senza sostituzione di questo articolo creerebbe però una lacuna per la sorveglianza delle immissioni degli impianti svizzeri. I valori di tolleranza bassi applicati finora per valutare le immissioni costituivano uno strumento utile e sensibile e offrivano una base giuridica per l’ottimizzazione. Al Consiglio federale è pertanto attribuita la competenza di fissare valori limite d’immissione per determinati compartimenti ambientali in futuro. Tali valori andranno fissati in modo tale che secondo lo stato della scienza e della tecnica o secondo l’esperienza le immissioni al di sotto di essi non costituiscono un pericolo per l’uomo, la fauna e la flora nonché le loro biocenosi e i loro biotopi.

In merito alla fissazione di concentrazioni massime per i radionuclidi negli alimenti, in futuro la legge sulla radioprotezione rimanderà alla legislazione sulle derrate alimentari e non conterrà più disposizioni proprie.

2. Legge del 1° luglio 1966 sulle epizoozie88

Conformemente all’articolo 64, il termine d’opposizione è prolungato a dieci giorni anche nella legge sulle epizoozie.

Articolo 68 Disposizione transitoria

In futuro, il tabacco non sarà più disciplinato nella legge sulle derrate alimentari89. Attualmente è in preparazione una nuova legge sul tabacco. Non essendo certo se questa nuova legge potrà entrare in vigore simultaneamente alla nuova legge sulle derrate alimentari, la vecchia legge sulle derrate alimentari deve restare in vigore quale regolamentazione transitoria per il tabacco finché non potrà essere adottata e posta in vigore la nuova legge sul tabacco.

Articolo 69 Referendum ed entrata in vigore

Questa disposizione contiene la consueta formula conclusiva. Prima che la nuova legge possa entrare in vigore, anche tutte le ordinanze dovranno essere rivedute ed eventualmente improntate a un accordo con la CE nel settore alimentare.

88 RS 916.40.

89 Cfr. commenti all’art. 4 lett. f sopra.