Rapporto esplicativo

Applicazione del limite di spesa dell’esercito 2010–2015 Spese con incidenza sul 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Totale delle uscite finanziamento e investimenti limite 2010–2015 (in mio.)

Piano finanziario

del 19 agosto 2009 4 184 4 233 4 060 4 107

Settore difesa (UA 525)

Riduzioni dal PCon -98 -98 -118

armasuisse Immobili

(UA 543) 388 421 402408

Riduzioni dal PCon -13 -13 -10 Totale 4 572 4 542 4 351 4 386 4 434 4 482 26 767 Residuo di credito 200987

Limite di spesa dell’esercito 4 572 4 542 4 351 4 386 4 434 4 482 26 854

Premesse

Per il nuovo limite di spesa la relativa base legale nella legge federale a sostegno di provvedimenti per migliorare le finanze federali²¹ sarà oggetto di una modifica. L’attuale limite di spesa sarà in tal modo sostituito e prolungato fino al 2015, ovvero fino al termine dell’attuazione del Programma di consolidamento 2011-2013 e delle misure da attuare a medio termine a seguito della verifica dei compiti.

Il vigente diritto finanziario (LFC/OFC) rimane applicabile senza alcuna limitazione. La sovranità del Parlamento in materia di preventivo non viene intaccata. La competenza della definizione dei crediti a preventivo mediante il preventivo e le sue aggiunte rimane sempre riservata alle Camere federali. Anche le direttive del freno all’indebitamento permangono valide.

Sicurezza di pianificazione

Con l’ancoramento nella legge di riduzioni pari a complessivi 269 milioni per gli anni 2011-2013 nonché di un nuovo limite di spesa di 26,854 miliardi per gli anni 2010-2015 il DDPS ottiene un’elevata sicurezza di pianificazione. Fatte salve le situazioni straordinarie, nel periodo 2010–2015 il Consiglio federale rinuncerà a ulteriori tagli per l’esercito. Inoltre, bisognerebbe poter partire dal presupposto che nell’ambito della definizione annuale dei crediti a preventivo le Camere federali terranno conto di queste linee guida e del quadro finanziario predefinito.

Flessibilità nell’assegnazione delle risorse finanziarie

21 RS 611.010