Rapporto verifica dei compiti della Confederazione

11.3 Misure da attuare nel quadro del PCon 11/13

Numero Effetto di sgravio (in mio.) Misure messaggio

PCon 2011 2012 2013 20142015

Riduzione del sostegno finanziario per promuovere gli o-

peratori che svolgono un’attività di pubblica utilità nella co- 2.2.22 10,0 10,0 10,0 struzione di abitazioni

12. Migrazione

Compiti Preventivo 2008 Quota Obiettivo di crescita annuo

(in mio. fr.) (2008–2015)

Migrazione 951 100 % -0,8 %

12.1 Contesto Settore di compiti

Il settore di compiti della migrazione può essere suddiviso grosso modo in due ambiti: politica in materia di asilo e politica in materia di stranieri. I principali compiti parziali sono la verifica di dati indicanti se la persona interessata è degna di ottenere l’asilo, la protezione contro le persecuzioni e l'integrazione, nonché la regolamentazione e l’esecuzione delle disposizioni relative al diritto di cittadinanza e al diritto di dimora. Una parte importante delle uscite riguarda l'assistenza nel settore dell'asilo.

Progetti di riforma recenti

In occasione delle diverse revisioni di legge nel settore degli stranieri e soprattutto in quello dell'asilo, negli scorsi dieci anni sono stati apportati contributi significativi all'alleggerimento del bilancio federale. A questo proposito, occorre menzionare in particolare l'esclusione dal sistema di aiuto sociale dei richiedenti l’asilo con decisione di non entrata nel merito passata in giudicato (dall’1.1.2004) e delle persone con decisione di asilo negativa (dall’1.1.2008).

È in corso una revisione parziale della legge sull’asilo e della legge sugli stranieri, che prevede diverse semplificazioni e razionalizzazioni nella procedura di asilo. Contribuiranno concretamente a uno sgravio del bilancio le seguenti misure:

• riduzione delle spese di accertamento delle autorità in materia di asilo mediante la

designazione di Paesi e di Stati di origine per i quali vale la norma della presunzione dell'ammissibilità e della possibilità dell'esecuzione dell'allontanamento;

• semplificazione e alleggerimento della procedura d'asilo nel caso di domande plurime e

di domande di riesame, nel senso che esse potranno essere presentate soltanto per scritto e che in genere sarà concesso il solo soccorso d'emergenza;

• accelerazione della procedura mediante accorciamento dei termini di trattamento e di

ricorso.

Nel mese di marzo del 2010 si è conclusa la seconda procedura di consultazione relativa a questa revisione parziale; l’adozione del pertinente messaggio è prevista per la metà del 2010. Gli sgravi del bilancio federale saranno computati nel PCon 11/13.