Rapporto verifica dei compiti della Confederazione

• Adeguamenti legali
Ordinanza sulle indennità per il traffico regionale viaggiatori

(OITRV, RS 745.16)

Eventualmente legge federale sul trasporto di viaggiatori e sull'accesso alle professioni di trasportatore su strada (Legge sul trasporto di viaggiatori, LTV; RS 744.1)

• Pietre miliari dell’attuazione
Procedura di consultazione: seconda metà del 2010

Approvazione del progetto: 2011

• Sgravio di bilancio perseguito (in mio.) 2011 2012 2013 20142015

n.q.

13.2.4 Definizione delle priorità per l'applicazione delle norme di costruzione nel traffico ferroviario (in-

vestimenti secondo la LDis e sicurezza nelle gallerie ferroviarie)

Come accennato in precedenza, una delle maggiori sfide nel settore di compiti dei trasporti consiste nel riequilibrare, nell’ambito delle infrastrutture, la disponibilità delle risorse per

l’esercizio e la manutenzione e per gli investimenti destinati agli ampliamenti. Secondo l'audit della rete eseguito su mandato delle FFS, nei prossimi anni l'infrastruttura delle FFS presenterà una lacuna nel finanziamento in media di 850 milioni all’anno. A fronte della portata finanziaria di questi risultati, l'Ufficio federale dei trasporti ha chiesto un secondo parere sull'audit della rete, in cui dovranno essere sottoposte a valutazione il metodo applicato e il calcolo del fabbisogno di mezzi finanziari per il mantenimento dell’infrastruttura. Già oggi appare tuttavia evidente che, nell'ambito della definizione delle priorità per l'impiego delle risorse, gli investimenti per l'adeguamento dell’attuale infrastruttura alle norme di legge e agli standard di sicurezza (condizioni ed esigenze indipendenti dallo stato) devono essere posticipati a favore del mantenimento di tale infrastruttura.¹⁰ Ciò riguarda gli investimenti volti a garantire un accesso senza ostacoli ai mezzi di trasporto pubblici e ad incrementare la sicurezza nelle gallerie ferroviarie:

• conformemente alla legge sui disabili (LDis) occorre garantire al più tardi entro la fine del

2023 un accesso senza ostacoli ai trasporti pubblici. Gli edifici, gli impianti e i veicoli dei trasporti pubblici sono adeguati alle esigenze dei viaggiatori disabili con le risorse

provenienti dal limite di spesa della LDis. La presente misura prevede che il termine di adeguamento stabilito dalla LDis sia prorogato di 15 anni;

• in quasi tutte le vecchie gallerie ferroviarie non esistono attualmente impianti di soccorso per

l'autosalvataggio dei passeggeri. Tali impianti devono essere potenziati nel caso delle gallerie più lunghe, circostanza che esige in parte lavori con esplosivi e che provoca ingenti costi. Si rinuncia fino al 2015 ad avviare investimenti per aumentare la sicurezza nelle gallerie

ferroviarie (ad es. quelle dell’Albula e del Furka). Non si stabiliscono termini per il risanamento. Si rinuncerà alle misure volte a ottimizzare la sicurezza se queste non potranno essere realizzate senza spese supplementari nell’ambito degli investimenti per il mantenimento dell’infrastruttura. A questo proposito, si esaminerà se la responsabilità delle imprese di trasporto dovrà essere limitata in caso di sinistro.