Rapporto esplicativo

Nella prassi dell’esecuzione dei compiti di polizia di sicurezza da parte di fedpol, le registrazioni visive spesso non contengono dati personali e possono pertanto essere conservate senza restrizioni, dal momento che non costituiscono un’ingerenza nei diritti fondamentali.

2.3 Titolo terzo: Compiti di polizia giudiziaria (art. 8–22)

2.3.1 Capitolo 1: Uffici centrali di polizia giudiziaria per la lotta contro la criminalità organizzata e attiva sul piano internazionale

Il presente capitolo contempla gli Uffici centrali di polizia giudiziaria di fedpol. I compiti nell’ambito del perseguimento penale assolti da altre autorità federali non sono invece contemplati. Ciò vale in particolare per le sezioni antifrode doganale dell’AFD.

Art. 8 Principio

Come nel diritto vigente, il presente articolo elenca tutti gli Uffici centrali di polizia giudiziaria che attualmente sono gestiti in seno alla PGF. I capoversi 1 e 2 corrispondono al vigente articolo 1 LUC, ad eccezione degli Uffici centrali elencati nel capoverso 1 lettere c–e che sono stati istituiti per soddisfare i requisiti posti da trattati internazionali e che finora erano menzionati a livello d’ordinanza³⁰.

La base giuridica per l’attività di fedpol, in particolare la sua funziona di ufficio centrale di polizia giudiziaria, non è costituita soltanto dagli accordi summenzionati in vigore da tempo, bensì anche da trattati internazionali più recenti. La funzione di ufficio centrale concepito come un’autorità centrale conforme a quanto statuito dai relativi trattati internazionali, è invece stata attribuita a fedpol soltanto nel quadro della ratifica dei trattati elencati nel presente articolo.

Nelle disposizioni della LCPol che riguardano l’insieme degli Uffici centrali, si utilizza il termine di «Uffici centrali». Il presente articolo di legge, che elenca in modo esaustivo tutti gli Uffici centrali, rende obsoleto l’articolo 6 LUC secondo cui tutte le disposizioni della LUC sugli uffici centrali si applicano anche agli uffici centrali creati sulla base di un trattato internazionale o di un’altra legge federale.

Si è rinunciato, come anche nel diritto vigente, a precisare ulteriormente i compiti specifici degli Uffici centrali di individuare e lottare contro la criminalità organizzata e attiva a livello internazionale. Per quanto concerne le attività di raccolta di informazioni svolte dagli Uffici centrali per tale scopo, che nella prassi sono anche denominate indagini su organizzazioni criminali, si rimanda al rapporto del Consiglio federale alla Commissione della politica di sicurezza del Consiglio degli Stati e alle spiegazioni dettagliate sul rilevamento tempestivo di polizia giudiziaria e sulla relativa distinzione dalle attività dei servizi informazioni:

Tra i pericoli rilevanti ai fini della protezione dello Stato rivestono un ruolo particolare le organizzazioni di stampo mafioso, che agiscono a scopo di lucro e vogliono essere riconosciute socialmente. Per tali organizzazioni la perturbazione su larga scala o la distruzione dell’ordine