Rapporto esplicativo

Consultazione 2009/52: Legge federale sui compiti della Confederazione in materia di polizia (legge sui compiti di polizia) · 96 pagine

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possibilità di intervenire presso la società di sicurezza conformemente all’articolo 100 LCPol, Tale intervento può essere necessario se il personale di sicurezza è sprovvisto delle conoscenze necessarie, l’esecuzione del contratto è ostacolata, il personale di sicurezza fa ricorso alla coercizione o a misure di polizia oppure se le condizioni di cui all’articolo 95 non sono più soddisfatte.

Art. 99 Legittima difesa e stato di necessità

Se la prevenzione del pericolo da parte del personale di sicurezza avviene nell’ambito di veri e propri casi di legittima difesa o di uno stato di necessità, occorre interrogarsi secondo quali disposizioni vanno valutate tali misure. In virtù del presente articolo, le disposizioni rilevanti in materia di legittima difesa e stato di necessità sono espressamente riservate. La LCPol conferisce al personale di sicurezza le stesse competenze che spettano a ogni altra persona privata. Nell’ambito di un’eventuale procedura penale, il collaboratore imputato della società di sicurezza può tuttavia appellarsi agli articoli 15 e seguenti CP che, in caso di legittima difesa e stato di necessità, prevedono l’impunità (art. 15 e 17 CP). Non è considerato colpevole qualora la sua reazione sia stata eccessiva ma comprensibile (art. 16 e 18 CP). La valutazione se l’atto commesso dal collaboratore della società di sicurezza sia permesso dalla legge ai sensi dell’articolo 14 CP, viene eseguita di caso in caso e in virtù della base giuridica pertinente per l’impiego.

2.8.4 Capitolo 4: Controllo

Art. 100 Segnalazione al servizio cantonale d’abilitazione

Il presente articolo costituisce un ulteriore elemento diretto di controllo in quanto autorizza l’autorità federale a segnalare al servizio d’abilitazione competente le infrazioni commesse dalla società di sicurezza o dal personale di sicurezza. In casi particolari, per attribuire un incarico, l’autorità federale può fare affidamento sugli accertamenti del competente servizio cantonale d’abilitazione in virtù dell’articolo 95 capoverso 2. Deve altresì essere autorizzata a trasmettere informazioni concernenti l’autorizzazione alle autorità cantonali affinché queste ultime le trattino e valutino l’eventuale necessità di pronunciare una sanzione (amministrativa). Se le informazioni trasmesse comportano la revoca dell’autorizzazione, la società di sicurezza interessata non è più in grado di soddisfare le condizioni di cui all’articolo 95. Poiché i dati trasmessi in questo contesto potrebbero essere personali e particolarmente degni di protezione, occorre una base legale esplicita che autorizzi la comunicazione di tali informazioni al servizio cantonale d’abilitazione.

Art. 101 Controllo

In virtù della presente disposizione l’autorità federale è tenuta a controllare regolarmente l’adempimento del contratto. Le disposizioni contrattuali di cui all’articolo 98 consentono all’autorità di eseguire tale controllo. Potrà ad esempio chiedere informazioni alla società di sicurezza (art. 14 lett. a OISS) o svolgere ispezioni. Questo controllo è di natura contrattuale. In caso di inadempimento del contratto l’autorità può esigere dalla società di sicurezza il versamento di una pena convenzionale (cfr. art. 95 lett. e LCPol e art. 14 cpv. 2 OISS). Il Consiglio federale è incaricato di disciplinare le ulteriori modalità in un’ordinanza in cui potranno confluire anche le e-