Rapporto esplicativo

Consultazione relativa ad un progetto concernente il finanziamento e l’ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria (FAIF; controprogetto all’iniziativa popolare «Per i trasporti pubblici»)

1 Elementi fondamentali del testo

1.1 In generale

1.1.1 I sistemi di trasporto creano vantaggi per la popolazione e l’economia

Il sistema di trasporto svizzero, ben sviluppato, è un fattore di valorizzazione insediativa fondamentale e contribuisce in modo decisivo alla prosperità economica del nostro Paese. Esso deve essere calibrato sulle esigenze di mobilità della popolazione e dell’economia di modo da contribuire alla competitività internazionale tutelando nel contempo i posti di lavoro e creando le basi per un ulteriore sviluppo economico.

Una rete di trasporti efficiente non solo migliora l’accessibilità ma favorisce anche la coesione territoriale della Svizzera. Fattori, questi, imprescindibili per l’attrattiva di Canoni e regioni quali luoghi di residenza o di insediamento dell'attività economica. In questo modo tutte le aree del Paese possono partecipare allo sviluppo economico nazionale.

Buoni sistemi di trasporto ampliano il bacino del mercato del lavoro aumentando l’offerta di personale qualificato e la possibilità di scelta di posti di lavoro. Tuttavia il pendolarismo genera anche costi.

Con una quota del 14 per cento circa, il traffico costituisce uno dei maggiori settori di spesa della Confederazione; per una panoramica al riguardo rimandiamo all’ALLEGATO 1 che riporta le spese sostenute dalla Confederazione per il traffico nel 2009. Il Consiglio federale intende promuovere una mobilità durevole. Sia la rete stradale che quella ferroviaria verranno pertanto finanziate in modo sostenibile affinché risultino efficienti, ecologiche, sicure e gestite in modo economico.

1.1.2 Un sistema efficiente di trasporti pubblici

Su scala internazionale il sistema svizzero di trasporti pubblici è uno dei più efficienti; la rete ferroviaria delle FFS è inoltre quella con il tasso di utilizzo più alto al mondo.

Negli ultimi anni, l’offerta del trasporto pubblico è notevolmente aumentata. Dal 1996 al 2006 i treni-chilometri e i veicoli-chilometri hanno subito un incremento pari a circa il 22 per cento attestandosi in totale a 450 milioni di chilometri. Tale aumento va sostanzialmente ascritto all’attuazione del progetto FERROVIA 2000. Il cambiamento d’orario del 2004 (messa in servizio della nuova tratta Mattstetten– Rothrist) e l’apertura della galleria di base del Lötschberg a fine 2007 hanno consentito un considerevole ampliamento dell’offerta delle ferrovie.