Rapporto esplicativo

quota federale si spiega con il fatto che la Confederazione finanzia autonomamente segmenti di tratta di importanza nazionale (tra cui la galleria di base del Lötschberg della BLS).

Considerando globalmente lo sviluppo della rete e l’onere amministrativo, sarebbe opportuno che anche l’infrastruttura ferroviaria privata fosse finanziata interamente dalla Confederazione: da tempo si auspica una parità di trattamento tra l’infrastruttura delle FFS e quella delle ferrovie private per quanto riguarda il finanziamento. Una simile misura graverebbe il bilancio della Confederazione di ulteriori 230 milioni di franchi circa l’anno, che potrebbero essere compensati ad esempio con un versamento maggiore dei Cantoni nel FInFer. Al momento il cofinanziamento dell’infrastruttura delle ferrovie private riguarda più che altro le regioni di montagna e quelle periferiche.

Le trattative per concludere le convenzioni sulle prestazioni con 40 imprese e 23 Cantoni sono molto impegnative. Con ogni gestore dell’infrastruttura viene negoziata una convenzione sulle prestazioni che comprende disposizioni e indicatori riguardanti l’esercizio dell’infrastruttura e il mantenimento della qualità. Poiché la rete di una ferrovia spesso si snoda su più Cantoni, la convenzione deve essere conclusa d’intesa con tutti i Cantoni interessati che a loro volta devono stabilire il finanziamento per lo stesso periodo di tempo. A titolo di esempio si possono citare le convenzioni concernenti la galleria di Engelberg della Zentralbahn, il risanamento totale della tratta Wil - Weinfelden della Thurbo AG, la ristrutturazione di varie stazioni (come la stazione WSB di Aarau, le stazioni RhB di Samedan e di Davos-Platz), il rinnovo e l’ampliamento della stazione di Château d’Oex della Ferrovia Montreux-Oberland bernese, la modifica del tracciato a Zen Hohen Flühen della Matterhorn Gotthard Bahn AG o il prolungamento dell’Aare Seeland Mobil tra Oensingen e Niederbipp. Integrando nel FInFer l’attuale cofinanziamento delle imprese di trasporto concessionarie, l’esercizio, il mantenimento della qualità e l’ampliamento dell’intera rete ferroviaria potrebbero essere gestiti in modo molto più efficiente.

Con il contributo al FInFer dei Cantoni (300 milioni di franchi) aumenta il margine di manovra per equilibrare fra le regioni la partecipazione cantonale al finanziamento dell’infrastruttura ferroviaria.

Vista la notevole complessità del progetto di finanziamento dell’infrastruttura ferroviaria, questo aspetto dell’armonizzazione viene accantonato e sarà ripreso nell’ambito di un progetto successivo.