Rapporto sui risultati

vi¹⁷. La revisione ripristinerebbe la situazione prima del 2007¹⁸. Secondo alcuni partecipanti, le modifiche sono evidenti concessioni alle rivendicazioni politiche del momento o alla pressione mediatica¹⁹. Secondo il TPF la nuova revisione è troppo incentrata sulla prevenzione generale. Tuttavia, in termini criminologici non è corroborato che sanzioni più dure costituiscano il migliore strumento di prevenzione della violenza²⁰. È infatti sbagliato ritenere che la repressione possa garantire maggiore sicurezza²¹. Secondo Giustizia SH, i desideri di rivalsa non devono, in linea di principio, prevalere in una società illuminata, altrimenti sarebbero rimesse in discussione le conquiste dell'attuale diritto penale basato sulla colpevolezza. Le statistiche dimostrano che in Svizzera la criminalità è più o meno stabile da diversi anni²². UNIL e UNINE criticano in particolare la proposta di limitare a due le possibilità sanzionatorie e di restringere il potere discrezionale del giudice. La revisione sembrerebbe infatti avere lo scopo di limitare le funzioni del giudice, in quanto numerosi reati vengono già giudicati nella procedura del decreto d'accusa. Inoltre, in futuro l’autorità esecutiva dovrà poter commutare in lavoro di pubblica utilità o in sorveglianza elettronica gran parte delle pene detentive.

21 partecipanti fanno notare che non sono stati considerati tutti i punti necessitanti di modifiche²³. Secondo LU e SG, a questo punto andrebbero colmate tutte le lacune criticate, per mettere a tacere le richieste di modifiche.

3. Le principali riserve

La maggior parte delle proposte di modifica sono accolte favorevolmente. Hanno riscosso molti consensi la reintroduzione della pena detentiva di breve durata (art. 40 AP-CP e 34 AP-CPM; abrogazione degli art. 41 CP e 34a CPM)²⁴ e le modifiche concernenti il lavoro di pubblica utilità (art. 36 cpv. 3 lett. c e cpv. 4, 37-39 e 79a AP-CP, art. 30 cpv. 3 lett. c e cpv. 4 nonché 31-33 AP-CPM)²⁵. Raccolgono voti favorevoli anche il ridimensionamento della pena pecuniaria (art. 34 cpv. 1 e 2, 42 e 43 AP-CP, art. 28 cpv. 1 e 2, 36 e 37 AP-CPM)²⁶, le disposizioni sulla sorveglianza elettronica (art. 79b AP-CP)²⁷ e la semiprigionia (art. 77b AP-CP)²⁸, nonché l'aumento del limite massimo di età per la soppressione delle misure ordinate nell'ambito del diritto penale minorile del 20 giugno 2003 (art. 19 cpv. 2 DPMin)²⁹. Il fattore di commutazione fisso per l'applicazione della pena detentiva sostitutiva in caso di mancato pagamento della multa (art. 106 AP-CP e 60c AP-CPM) ha ottenuto tanti consensi quante critiche³⁰.

Le seguenti modifiche sono invece respinte: