Rapporto esplicativo
Consultazione 2010/97: Revisione parziale della legge federale sulla radiotelevisione (LRTV) · 60 pagine
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stato determinato ulteriormente. In tal caso, l'organo di riscossione fattura retroattivamente all’impresa interessata il canone relativo al periodo in questione.
Modifica alla legge sull’IVA (LIVA):
Art. 74 cpv. 2 lett. e LIVA (nuovo)
Affinché l’AFC possa svolgere i compiti di cui all’articolo 70b, deve espressamente essere liberata, nella misura del necessario, dall’obbligo di mantenere il segreto previsto all’articolo 74 LIVA.
Osservazione: le presenti spiegazioni non tengono conto della variante descritta sopra, secondo la quale l'AFC si assume la piena responsabilità della riscossione e dell'incasso del canone delle imprese (cfr. sezione 1.2.1.6).
2.1.4 Disposizioni penali
Art. 101 cpv. 1 (abrogato)
La pena per la violazione dell'obbligo di annuncio da parte di chi tiene pronto all’uso o mette in funzione un apparecchio di ricezione diventa senza oggetto, poiché il nuovo sistema non contempla più quest’obbligo.
2.2 Vigilanza sull’ulteriore offerta editoriale della SSR
2.2.1 Passaggio di competenze dall’UFCOM all’AIRR
La LRTV prevede la possibilità per la SSR di proporre al pubblico, oltre ai tradizionali programmi radiofonici e televisivi, una cosiddetta ulteriore offerta editoriale, anch’essa finanziata mediante il canone radiotelevisivo (art. 25 cpv. 3 lett. b LRTV). Il presupposto è che quest’offerta risulti necessaria per adempiere il mandato di programma a livello di regione linguistica come pure a livello nazionale e internazionale. L’attuale concetto di ulteriore offerta editoriale comprende in primo luogo l’offerta online della SSR, il servizio di teletext, l’offerta destinata all’estero di swissinfo, le informazioni associate ai programmi (ad es. canali sonori, sottotitoli, segnali di comando, ecc.) e il materiale di accompagnamento relativo alle singole trasmissioni. La portata e i limiti dell’ulteriore offerta editoriale sono disciplinati nella concessione SSR.
Ai sensi della concessione SSR, le disposizioni relative al contenuto dei programmi si applicano per analogia all’ulteriore offerta editoriale (art. 12 cpv. 2 concessione SSR del 28 novembre 2007). In mancanza di una regolamentazione esplicita contenuta nella LRTV, la vigilanza sul rispetto di questi principi è esercitata dall’UFCOM, e non dall’AIRR come nel caso dei programmi. In questo ambito l’Ufficio federale si vede attribuire una competenza residuale.28 L’esame dei contenuti da parte dell’Amministrazione federale si scontra però con la libertà dei media garantita a livello costituzionale.
28 Sentenza A-6603/2010 del Tribunale amministrativo federale del 21 aprile 2011.