Rapporto esplicativo

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Jahre

Immagine: creazione del surplus proveniente dallo splitting del canone (la superficie grigia rappresenta

il lento aumentare dei pagamenti (splitting) avvenuto dopo l’entrata in vigore della LRTV nel 2007. La superficie tratteggiata obliquamente rappresenta i fondi delle quote del canone supplementari e immediatamente disponibili che, a causa dell’entrata in vigore successiva delle concessioni non hanno potuto essere versati. La superficie tratteggiata verticalmente simbolizza gli importi che, a causa di un insufficiente autofinanziamento, non hanno potuto essere versati alle emittenti.)

Complessivamente, nel corso dei quattro anni seguenti l’entrata in vigore della nuova LRTV, sul conto tenuto dall’AFF si sono accumulati 69 milioni di franchi previsti per le partecipazioni al canone. Conformemente alla legge, ogni anno occorre imperativamente riservare il 4 per cento dei proventi del canone per coprire i bisogni correnti delle emittenti radiotelevisive private titolari di una concessione. Ciò significa che le eccedenze non possono più essere né utilizzati a posteriori, né attribuiti al loro scopo iniziale.

Pertanto, è necessario creare, da una parte, una base legale per poter destinare ad altri scopi le eccedenze accumulatesi. Dall’altra, occorre rendere più flessibile il sistema di ripartizione del provento del canone affinché gli importi riservati a tale scopo possano effettivamente essere versati.

L’impiego dei fondi in eccedenza sul conto di ripartizione del canone è stato pure oggetto di vari interventi parlamentari. Un postulato depositato il 16 dicembre 2010³⁹ incarica il Consiglio federale di esaminare la proposta di utilizzare le eccedenze per la promozione della qualità giornalistica. Il postulato è stato adottato dal Consiglio degli Stati il 16 marzo 2011 (cfr. Punto 2.8.3). Una mozione inoltrata il 26