Rapporto esplicativo

perfezionamento dei programmisti⁴¹. Tuttavia, la formazione e il perfezionamento nel settore dei media elettronici beneficia già di un sostegno proveniente dai fondi generali della Confederazione. L’UFCOM versa ogni anno contributi dell’ordine di 1 milione di franchi agli istituti riconosciuti che offrono ai professionisti dei media corsi di formazione e di perfezionamento (MAZ - Die Schweizer Journalistenschule, Centre romand de formation des journalistes [CRFJ], Corso di Giornalismo, klipp&klang, focal) (art. 76 LRTV).

Inoltre, le spese per la creazione e la gestione di una fondazione sarebbero sproporzionate rispetto al contributo al finanziamento della formazione e del perfezionamento. Con un capitale di fondazione di 44 milioni di franchi e un tasso dell’1,5-2 per cento⁴² il guadagno del capitale si situerebbe tra i 660 000 e gli 880 000 franchi. Se si dovesse riscontrare la necessità di un sostegno finanziario supplementare da parte della Confederazione nell’ambito della formazione e del perfezionamento dei programmisti radiotelevisivi, questi mezzi finanziari supplementari dovrebbero essere stanziati tramite un aumento delle somme già allocate a tal fine. Questo aumento potrebbe essere chiesto da parte dell’UFCOM, competente in materia, nel quadro della pianificazione ordinaria delle risorse federali attribuite al Parlamento.

2.9 Condizione per il rilascio di una concessione: minaccia per la pluralità delle opinioni e dell’offerta

Nel quadro della revisione totale della LRTV 2006 viene ampliata la portata delle disposizioni contro la concentrazione dei mezzi di comunicazione. Il Legislatore ha tuttavia disposto che, se nell’ambito della procedura di rilascio della concessione sono presentate diverse candidature, è considerata innanzitutto quella che meglio può adempiere il mandato di prestazioni. Solo se più candidature soddisfano tale requisito, si introduce il criterio della concentrazione dei mezzi di comunicazione (art. 45 cpv. 3 LRTV). Detto altrimenti, la capacità di fornire le prestazioni richieste esercita un peso maggiore rispetto al criterio della concentrazione dei mezzi di comunicazione. In questo modo si intende rispondere alle peculiarità del regionalismo in Svizzera e alle esigenze di ordine economico, che in alcune regioni consentono l’attività di una sola casa editrice, operante su più mezzi di comunicazione allo stesso tempo.