Rapporto esplicativo

dell'articolo 118 Cost. è retta come finora dall'articolo 46 capoverso 1 Cost., che stabilisce il principio dell'attuazione senza compenso del diritto da parte dei Cantoni. Nemmeno dall'articolo 47 capoverso 2 Cost. scaturisce un obbligo per la Confederazione di fornire ai Cantoni mezzi finanziari per l'attuazione e l'esecuzione del diritto federale: i Cantoni devono attingere ai mezzi finanziari di cui dispongono.

Art. 34 Obbligo del segreto

L'articolo vincola all'obbligo del segreto tutte le persone incaricate dell'esecuzione della legge. L'obbligo si estende ai collaboratori che hanno un rapporto di lavoro di diritto pubblico e ai membri degli organi di esecuzione, come pure ai privati incaricati di svolgere compiti speciali (ad es. valutazione). Vale a livello federale e per gli organi cantonali incaricati dell'esecuzione (in primo luogo i registri dei tumori). In caso di violazione del segreto sono applicabili l'articolo 320 CP108 (violazione del segreto d’ufficio) o eventualmente l'articolo 321 CP (violazione del segreto professionale).

Art. 35 Numero d’assicurato dell’assicurazione vecchiaia e superstiti

Quando ha introdotto il numero di assicurato di cui all'articolo 50c LAVS109 (NAVS13), il legislatore ha creato nell'articolo 50e LAVS la base per un'ulteriore possibilità di impiego al di fuori delle assicurazioni sociali, sempre che le leggi specifiche federali e cantonali prevedano tale possibilità. Secondo questa disposizione il numero d'assicurato può essere utilizzato sistematicamente soltanto se lo prevede una legge federale e se sono definiti lo scopo d’utilizzazione e gli aventi diritto. L'articolo 35 crea la base necessaria per l'utilizzo sistematico del numero d'assicurato nella registrazione dei tumori. Poiché stabilisce chi può utilizzarlo e descrive lo scopo di impiego, la disposizione soddisfa le condizioni della LAVS.

Il numero d'assicurato cifrato permette di risalire al numero d'assicurato originale (cfr. art. 15 cpv. 1). Per questo motivo il trattamento del numero d'assicurato, ma anche l'utilizzo del numero d'assicurato cifrato, sono retti dalla legge sull'assicurazione vecchiaia e superstiti (concretamente l'art. 50 LAVS). Il capoverso 2 è necessario per permettere al servizio nazionale di registrazione dei tumori di utilizzare sistematicamente il numero d'assicurato cifrato.

Sezione 10: Disposizioni penali

Art. 36 Contravvenzioni

Gli obiettivi della legge possono essere raggiunti solo se i dati necessari sono disponibili. Ciò presuppone che le persone e le istituzioni tenute alla raccolta e alla trasmissione dei dati adempiano il loro obbligo secondo gli articoli 4 e 5. L'osservanza dell'obbligo è quindi garantita dalla disposizione penale di cui al capoverso 1 lettera

a. È punito anche chi viola l’obbligo di informare di cui all'articolo 7 (cpv. 1 lett. b). Le violazioni di disposizioni esecutive sono punibili a condizione che una disposi-