Rapporto esplicativo

zione colpita da malattie tumorali di 22 Cantoni e Semicantoni e coprono dunque la registrazione dell’81 per cento della popolazione residente in Svizzera. Le spese complessive degli attuali registri cantonali sono stimate a circa 8,4 milioni di franchi all’anno (cfr. tabella 2). Le spese a carico degli altri quattro Cantoni per l’istituzione di un proprio registro cantonale dei tumori o la condivisione del registro dei tumori di un Cantone limitrofo ammontano, secondo le previsioni, a 1,30 franchi per abitante.116

I costi per tutti i Cantoni che derivano dall’adeguamento delle basi legali necessarie alla tenuta dei registri cantonali dei tumori, conformemente alle disposizioni del presente avamprogetto, non possono essere quantificate, ma stando alle stime dovrebbero essere abbastanza contenute. Attualmente non è possibile prevedere se le modifiche dei processi operativi nei registri cantonali dei tumori (classificare e cifrare i dati trasmessi anziché effettuare ricerche a volte molto lunghe e dispendiose presso gli istituti di patologia o negli ospedali) comporteranno un aumento o una riduzione dei costi. Altrettanto dicasi per le spese aggiuntive risultanti dalla registrazione dei dati supplementari secondo l’articolo 5, non ancora quantificabili in quanto fortemente dipendenti dalla portata dei dati da registrare, dal numero delle notifiche attese e dalla durata del «programma di raccolta di dati supplementari» specificamente riferito alle malattie tumorali (cfr. commenti sull’articolo 5).

I Cantoni sono liberi di decidere se finanziare i registri cantonali dei tumori interamente tramite i budget cantonali oppure – come accade oggi in numerosi Cantoni – instaurare partenariati con le leghe cantonali contro i tumori o con altri attori privati.

Il presente avamprogetto non ha ripercussioni per i Comuni (ad eccezione delle norme che disciplinano il confronto con i dati dei registri comunali degli abitanti) e non comporta pertanto conseguenze finanziarie.

4.3 Ripercussioni per l’economia

Ripercussioni per singoli gruppi sociali

Oltre alla Confederazione e ai Cantoni (cfr. cap. 4.1 e 4.2), il presente avamprogetto interessa essenzialmente i medici coinvolti nella diagnosi e nel trattamento delle malattie tumorali e le istituzioni sanitarie pubbliche (ospedali, istituti di patologia e radiologia, laboratori) che, secondo gli articoli 4 e 5, sono tenuti a raccogliere i dati minimi e i dati supplementari sulle malattie tumorali e a trasmetterli al registro cantonale dei tumori competente e al Registro svizzero dei tumori pediatrici. Secondo le prime stime, le strutture o le istituzioni che in futuro saranno tenute a raccogliere e a trasmettere i dati ai registri cantonali dei tumori e al Registro svizzero dei tumori pediatrici saranno circa 500. Nella maggior parte dei casi si tratterà di grandi strutture quali ospedali, istituti di radiologia e laboratori. Normalmente, tali servizi non dovrebbero registrare un sensibile aumento delle spese dato che, per lo meno nel caso dei dati minimi di cui all’articolo 4, le informazioni da notificare riguardano esclusivamente dati già raccolti e documentati nell’ambito di processi clinici abituali indipendenti dalla registrazione dei tumori.